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“绿色宜居村镇技术创新”重点专项
2018 年度项目申报指南
“绿色宜居村镇技术创新”重点专项是全面贯彻党的十九大
“实施乡村振兴战略”,落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、
治理有效、生活富裕”总要求的重要举措,是依靠科技创新引领和
支撑建设具有中国特色的社会主义新农村、培育农村发展新动能、
助推扶贫攻坚的重要步骤,是解决我国当前城乡区域发展不平衡、
不充分的紧迫任务,是实现全面建成小康社会的必然要求。
为了推动我国村镇领域技术创新,建立健全城乡融合发展体
制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,依据《国家中长
期科学和技术发展规划纲要(2006—2020 年)》和《国务院关于深
化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国
发〔2014 〕64 号),启动实施“绿色宜居村镇技术创新”重点专项。
专项以农村人居环境整治为主线,统筹城乡发展,统筹生产
生活生态,针对不同规模不同特点的村镇,以建设绿色宜居村镇
为导向,重点突破乡村清洁、村镇规划、宜居住宅、绿色建材、
清洁能源等方面关键技术,构建基础研究平台、智慧乡村平台、
生态建设平台,大力培育农村环保产业、新能源产业、住宅产业、
— 1 —
传统文化产业等发展新动能,促进绿色宜居村镇建设与发展。
专项按照产业链布局创新链、一体化组织实施的思路,围绕
总体目标,从基础性研究、重大共性关键技术与装备创制,以及
典型综合示范三个层次,共设计部署35 项重点任务。根据专项的
统一部署,结合绿色宜居村镇技术创新链条的特点与规律,2018
年度指南发布10 个任务方向,其中基础性研究任务方向4 个、重
大共性关键技术与装备创制任务方向6 个。国拨经费概算约3.73
亿元。项目实施周期为5 年。
一、基础性研究类
1. 村镇建设资源环境承载力测算系统开发
研究内容:研究村镇资源环境与生产生活的相互作用关系,
揭示不同村镇聚落体系类型的资源环境承载力需求机理,研究建
立分析和识别模型;开展村镇典型污染物输移过程跟踪与水环境
模拟研究,揭示不同类型村镇的关键环境胁迫因子和环境影响机
理;开展村镇建设的资源可持续利用模式研究,揭示关键资源环
境要素对村镇建设的约束性影响,构建村镇资源环境承载力评价
指标体系与模型;开展基于多目标耦合的资源环境承载力综合集
成研究,研发村镇资源环境承载力测算模拟系统平台;选择典型
村镇,开展村镇建设承载力测算系统运用示范,针对村镇承载力
状态与宜居村镇建设要求,研究提出不同类型宜居村镇绿色生态
建设模式,从空间管制、生态廊道构建、河流与湖库保护等方面
— 2 —
提出承载力提升方案。
考核指标:提出包括村镇建设水资源和土地资源环境承载力
评价理论方法1 套;形成村镇典型污染物输移过程分析方法1 套,
建立水环境模拟模型1 个;形成村镇资源可持续利用、环境承载
力评价技术方案各1 套;提交村镇建设的资源环境承载力测算可
视化平台1 套;建立村镇聚落类型的绿色生态建设模式6 套,提
出宜居村镇承载力提升方案4 套以上;编制相关评价指标体系、
技术规范、指南5 项。
执行期限:5 年
拟支持项目数:1~2 项
2. 村镇建设发展模式与技术路径研究
研究内容:结合城乡一体化发展战略,研究我国绿色宜居村镇
典型类型及特征,构建产村(镇)融合模式,推导绿色宜居村镇的
发展趋势和发展战略;研究基于建管结合的绿色宜居村镇典型管理
模式,探究村镇建设动态发展机制,探明绿色宜居村镇建设的工程
管理与监督模式;研究节能减排、生态修复技术,研究基于全生命
周期信息模型的绿色宜居村镇建设评价方法,构建绿色宜居村镇建
设的评价体系;研究绿色宜居村镇基础设施建设的主要需求,构建
开放共享模式下的绿色宜居村镇基础设施配建指标,探索绿色宜居
村镇基础设施的投融资创新机制和建设模式;研究建立绿色宜居村
镇住宅建造技术清单并提出配套技术标准及指标参数。
— 3 —
考核指标:建立绿色宜居村镇产村镇融合经济模型1 套,提
出我国绿色宜居村镇建设中长期发展战略;建
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