集体企业盈余分配制度.PDFVIP

第四节　集体企业盈余分配制度 合理分配集体企业的盈余是正确处理国家、集体、个人利益关系的重要一环。 1980 轻工集体企业的盈余， 年以前，首先是按国家的税法规定缴纳所得税，然后弥补 上年度亏损，按一定比例上缴联社合作事业基金，最后将余额按比例再分配为各种基金； 1980 年以后，为了促进集体经济的发展，在税收上实行了一些优惠政策，为了增强企业自 负盈亏的能力，企业与主管部门（联社）之间的分配，本着“多留少缴”的原则，扩大了企业 税后利润的留成比例。 　　一、企业的收益分配 建国初期，手工业合作社的利润分配，除交纳国家税款和提取一定数量的公积金、公 益金、合作事业基金外，其余部分实行按劳分配、多劳多得。 1963 年，全国手工业生产合作社社员代表大会修订通过了《手工业生产合作社示范 章程》，《章程》第五十条规定：手工业生产合作社实行年终决算制度： 合作社在年终决算有盈余的时候，应该首先缴纳所得税，然后弥补上年度亏损，余额 按照以下比例进行分配： 20 合作事业基金 ％； 45 公积金，不少于 ％； 20 5 10 特种基金，不超过 ％（其中教育基金不超过 ％、福利基金不超过 ％、奖励基金 5 不超过 ％）； 15 社员劳动分红，不超过 ％。 合作社在年终结算有亏损的时侯，可以留记帐面，从下年度盈余内弥补。合作社如果 连续两年亏损，不得留记帐面，应该依次以公积金、股金进行弥补。 合作社的盈亏处理，应该由理事会提出方案，经监事会审查以后，再提交社员代表大 会通过，进行分配。其中合作事业基金，应该按时上缴上级联社，统一掌握使用。 1956 年起，在手工业合作化的基础上，随着生产的发展，一部分手工业合作社转为合 作工厂，同时，联社也集资兴办了一些合作工厂。合作工厂的生产资料和产品归市、县联社 集体占有和支配，实行工厂独立核算，县、市联社统负盈亏。实现利润除缴纳所得税后，剩 余部分按一定比例提取留成，用于解决职工福利、奖励和四项费用，其余部分全部上缴上 级联社。 “文化大革命”期间，搞乱了集体企业的盈余分配制度。手工业合作工厂的利润留成被 取消，有关福利、奖励等支出，基本参照国营企业的办法执行。 1978 年，省革命委员会工交办公室批转了省轻工业局《关于 1977 年二轻系统集体所 有制企业盈余分配的办法》，《办法》规定： 手工业合作社（组）年终盈余数目核实后，先向国家缴纳所得税，然后弥补上年亏损， 余额按以下比例分配： 30 　　合作事业基金 ％，全部上缴主管部门； 50 　　公积金 ％； 20 　　公益金 ％。 手工业合作工厂实现的利润，在缴纳所得税后全部上缴主管部门。 1978 年末，省轻工业局对集体企业的盈余分配办法修订为： 10 60 30 手工业合作社的税后利润，按 ％提取公益金， ％提取公积金， ％为上缴主管部 10 20 门的合作事业基金；手工业合作工厂按税后利润提留 ％至 ％，主要用于技术改造；其 余金额上缴主管部门。 1979 年，中共安徽省委规定：二轻集体所有制企业都要实行独立核算、自负盈亏、按 50 70 劳分配、多劳多得，企业可在纳税后从利润中提取 ％至 ％用于扩大再生产和职工集 30 50 体福利及奖金，其余 ％至 ％，上缴各级二轻部门，具体比例应根据不同行业、不同企 业的情况确定。当年，省二轻局要求各地根据省委精神，结合当地情况自行确定。同时要