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在全市2018年度考核总结暨解放思想大讨论动员大会上的讲话 今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是省委、省政府部署的“工作落实年”，做好各项工作意义重大。市委常委会研究决定，在全市广大干部群众中开展以“聊城要发展，我该怎么办”为主题的解放思想大讨论，目的就是以大讨论促进作风大改进、工作大提升，促进聊城的各项工作在全省争创一流、走在前列。 一、聊城为什么要在全省争创一流、走在前列 (一)在全省争创一流、走在前列，是聊城旗帜鲜明讲政治、坚定不移贯彻落实中央决策部署的实际行动。习近平总书记对山东的发展非常关心、寄予厚望，要求我省在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。省委、省政府根据总书记“走在前列、全面开创”的要求，谋划实施了一系列重大战略部署，一环扣一环地拧紧螺丝、加压催阵、推动落实，在全省形成了百舸争流、千帆竞进的生动局面。在这样一个时代背景下，聊城应当以什么样的思想观念适应新形势，以什么样的精神状态完成新任务，是对全市各级党组织、广大党员干部的政治考验。我们反复强调，要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，那么，就要把总书记“走在前列、全面开创”的要求作为自己的目标，努力在全省争创一流、走在前列。如果凡事强调客观困难、基础薄弱、历史欠账，认为聊城就应该落后、平庸、无为，满足于不掉队、随大流、跟着走，那怎么能说与以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致?怎么能说认真贯彻落实了省委、省政府的决策部署?我们还反复强调，对党要忠诚老实，反对政治上的“两面人”。这个要求决不是一句口号，而是要体现在实实在在的行动上。因此，我们必须树立在全省争创一流、走在前列的目标，以实际行动为山东“走在前列、全面开创”作出聊城贡献。 (二)在全省争创一流、走在前列，是聊城扭转被动局面、实现高质量发展的迫切需要。多年来，经过全市各级和广大干部群众的共同努力，聊城的经济社会发展取得了长足进步，但是与省委、省政府的要求相比，与全市人民的热切期盼相比，还存在不少问题和差距。从总量指标来看，聊城人口占全省的6%，但经济总量仅占全省的4.1%，财政收入仅占全省的3%;县均生产总值、增幅都列全省倒数第3位，县均地方财政收入总量列全省倒数第3位、增幅列全省倒数第2位。我们本来基数就小，如果增长还不快，长此以往就会越来越落后。从质量指标来看，全省高新技术企业共8912家，我市仅有158家，占1.8%;全省隐形冠军企业共421家，我市仅有11家，占2.6%;省级制造业单项冠军企业共147家，我市仅有6家，占4.1%;全省瞪羚企业共200家，我市仅有1家。即使与同属于欠发达地区的德州、滨州、菏泽相比，聊城发展的差距也在明显拉大。2018年，聊城的地方财政收入比滨州少46亿元、比菏泽少12亿元、比德州少8亿元。今年一季度，尽管也有客观原因，我市财政收入预计是负增长。不仅我们的财政收入总量比滨州、菏泽、德州少，而且增幅也相对较低。同时，一些重点工作处于全省后列甚至垫底，比如，2018年全市PM2.5、PM10、空气质量综合指数三项指标均为全省倒数第一，营商环境评价全省倒数第一，群众满意度也居于后列。一些领域问题频发，负面舆情、负面通报积累了大量影响聊城形象的负能量。每念及此，相信每一个关心聊城、热爱聊城的人，神经都会被深深刺痛，心情都会十分沉重，聊城的形象不应该是这样，这种局面我们谁都不愿意看到。要改变这种状况，就必须树立在全省争创一流、走在前列的雄心壮志，就必须付出“人一之、我十之，人十之、我百之”的艰辛努力，才能使聊城在新一轮高质量发展的竞争中摆脱落后、赢得主动。 (三)在全省争创一流、走在前列，是聊城落实以人民为中心发展思想、满足群众美好生活新期待的必然选择。我们的一切工作和奋斗，都是为了人民群众的幸福生活。与发达地区相比，我们在保障和改善民生方面还有很多欠账，水平还有很大差距，人民群众还有许多不满意的地方。进入新时代，我国的社会主要矛盾发生了历史性变化，人民群众期盼更高质量的教育、更好条件的医疗、更加宜居的环境、更高水平的收入。同时，政府需要更加宽裕的财政，企业需要更加丰厚的利润，银行需要更加稳健的经营。这一切，都需要我们拿出在全省争创一流、走在前列的劲头来争取、来奋斗。也许有的同志会说：“我工作的客观条件的确不如东部地区，一下子成为全省一流不可能。”这种情况也许存在，但古人早就说过，“取法乎上、得乎其中，取法乎中、仅得其下”。只有以争创一流的精神努力了，才有可能取得明显进步;只有坚持不懈地努力了，才有可能实现争创一流的目标。也许有的同志会说：“全省16个市总得有个先后次序，有第一名，也有第十六名。”我们应该有这样的思想观念和豪情壮志，就是全省总有一个第一名，为什