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XX年铁路总公司科技计划重大项目中标公告 　　中国铁路总公司关于印发　　《中国铁路总公司科技研究开发计划课题招标投标管理办　　法》的通知　　发布时间：XX-03-13　　总公司所属各单位：　　现将《中国铁路总公司科技研究开发计划课题招标投标管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。　　中国铁路总公司　　XX年2月10日　　中国铁路总公司　　科技研究开发计划课题招标投标管理办法　　第一章总则　　第一条为加强中国铁路总公司科技研究开发计划课题招标投标管理，依据《中华人民共和国招标投标法》和《中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法》，制定本办法。　　第二条课题招标投标是指招标人对拟定招标的科研课题事先公布指标和要求，众多投标人参加竞争，招标人按照规定程序选择中标人的行为。　　第三条总公司科技研究开发计划确定招标课题的招标投标工作依据本办法进行。课题招标投标工作遵循公平、公开、公正、择优和诚实信用的原则。　　第四条总公司科技管理部代表总公司作为招标人负责课题招标投标管理，总公司监察局依法对课题招标投标活动实施监督。　　第二章招标　　第五条课题招标分为公开招标和邀请招标。　　课题招标采用公开招标方式的，招标人在总公司铁路科技管理信息平台公开发布课题招标公告，公告时间不少于五个工作日。投标人在招标公告规定的时间内,向招标人提交资格预审材料，招标人组织对潜在投标人进行资格审定。　　采用邀请招标方式的，招标人向三个及以上具备承担招标课题能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书。　　招标人在提交投标文件截止日期至少二十日前，向潜在投标人发放招标文件。　　第六条招标人负责编制招标文件。招标文件包括以下内容：　　投标须知；　　课题名称及(转载于:写论文网:XX年铁路总公司科技计划重大项目中标公告)编号；　　主要研究内容；　　达到目标、考核指标构成；　　成果形式及数量、知识产权等要求；　　进度、时间要求；　　总经费构成及经费支付方式；　　科研经费预算及编制说明；　　投标文件编制要求；　　投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；　　提交投标文件的方式、地点和截止日期；　　开标、评标、定标的日程安排；　　评标标准和方法。评标标准主要包括技术先进性、经济合理性、可操作性、工作基础、预期成果以及知识产权目标等内容，其中知识产权目标评分所占权重不低于15%。　　第三章投标　　第七条按照招标文件的要求，投标人必须具备下列条件：　　具有独立法人资格；　　与招标文件要求相适应的研究人员、设备、试验试用条件和经费；　　符合招标文件要求的资质和相应科研业绩；　　具备健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度以及相关的独立管理机构；　　资金和科研信用良好；　　法律法规规定的其他条件。　　第八条投标人提交的投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，应包括下列内容：　　投标函；　　投标人概况；　　近两年的科研状况；　　技术方案及说明(含方案的可行性、先进性、创新性，技术、经济、质量指标等)；　　计划进度；　　投标报价及详细经费预算；　　成果提供方式及规模；　　知识产权目标说明及分析报告；　　承担课题的能力说明；　　课题实施组织形式和管理措施；　　招标文件要求具备的其他内容。　　第九条两个及以上独立法人可以组成一个联合体投标，联合体各方必须签订共同的投标协议，明确约定各自所承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体投标的各方在同一招标课题中不得再单独投标或者再参加其他联合体投标。　　第十条投标人应当在招标文件确定提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达指定地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。　　第十一条投标人少于三个的，招标人依照本办法重新招标。重新招标投标人仍不足三个，终止该课题招标。　　投标人可以申请撤标，但至少应在开标日期前七日，以书面或传真方式告知招标人，如在未申请撤标的情况下，不按期提交投标文件，视为无故弃标。　　第四章开标、评标与中标　　第十二条开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间及地点公开进行。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表参加。　　第十三条开标时，投标人授权代表检查投标文件的密封情况，确认无误后,由工作人员当众开标。开标过程应记录在案，投标人授权代表在开标记录上签字。　　投标人对开标有异议的，应在开标现场当场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。　　第十四条招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和相关技术领域专家组成，成员人数为五人以上单数。专家由招标人从铁路科技专家信息库中遴选。评标委员会成员如与投标人有利害关系，应主动申请回避。　　第十