XX县农业发展调研报告.docVIP

关于我县现代农业发展的调研报告 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求,是促进农业增效、农民增收的基本途径。为进一步了解农业农村经济发展情况，分析我县建设现代农业所面临的问题，7月中旬，县政协经济委在XXX副主席的带领下组织调研组成员先后到XXX等镇，走访了XXX基地，听取了县农办、县农业局、县林业局的工作汇报，并召集部分乡镇分管农业副镇长座谈。7月下旬，先后到XXX等地考察学习，现将有关情况汇报如下： 一、我县现代农业发展现状 （一）现代农业区域化布局基本形成。XXX年起，我县历经XX年时间现已建成2个省级现代农业综合区。一是XXX现代农业综合区，于XX年底通过省级验收，总面积约XX万亩，涵盖农业和海洋渔业；二是XX现代农业综合区，于XX年底通过省级验收，总面积XX万亩，涉及XXX等乡镇，涵盖农业和林业。 （二）现代农业产业基地初见规模。我县目前已形成九大特色产业基地：一是番茄产业基地，主要分布在XX等乡镇，XX年种植面积XX万亩，总产量XX万吨、总产值XX亿元；二是四季柚基地，主要分布在XXX，种植面积1.1万亩，XX年总产量XX吨，总产值XXX多万元；三是杨梅产业基地，主要分布在XX等乡镇，种植面积XX万亩，XX年杨梅总产量XX吨，总产值XX万元；四是葡萄产业基地，主要分布在XX等乡镇，种植面积XX亩，XX年实现产量XX吨，产值XX万元；五是茶业生产基地....... （三）现代农业休闲观光园建设初显成效。我县目前共建成和投入营业的休闲观光农业园13个，直接从业人员X人，累计投资XX亿元，XX年共接待游客X万人次，年产值X亿元，其中门票收入X万元。目前主要以农业采摘型，如XX葡萄庄园、XX四季柚休闲观光园、XX早熟柑精品园；农业旅游型，如XXX休闲观光园；农家乐型，如XXX有机农场。 （四）现代农业发展机制创新初见成效。一是创新经营机制，在耕地面积X亩以上的X个行政村组建了土地合作社，促进土地相对集中；出台土地流转实施意见及奖励办法等相关政策文件，县财政每年拨出专项资金用于土地流转补助和奖励；不断完善形成县、镇、村三级全覆盖的土地流转服务体系。截止目前，全县农村土地流转面积达X万亩，占耕地总面积的X，其中规模经营面积（20亩以上）达X万亩，占流转总面积的X%。二是创新生产机制。自X年开始实施农业科技示范推广项目计划，共实施农技推广项目X项，建立示范基地X个，推广新品种、新技术、新装备X项。三是创新服务机制。完善“三位一体”基层农业公共服务体系建设，全县已有19个乡镇的农业综合服务中心通过省市级验收。 二、存在的困难和问题 虽然我县的现代农业发展有了长足的发展，但是，现代农业的发展存在的困难和问题是显而易见的，现代农业靠天吃饭的状况，产业的低、小、散状况，粗放的经营方式状况，无序发展的状况还没有根本改变。 （一）农业资金投入不足。近年来，中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署，加上市县逐年增加的投资，农业投入不足的矛盾得到很大缓解。但从发展现代农业的需要看，农业投入仍然严重不足。首先投资者的投资信心不足，投资农业既要承担气候、环境等自然风险，又要承担市场销售风险，市场竞争力不强。其次农村经济缺乏金融支持，农民除在信用社获得小额贷款外，在其他机构很难获得金融支持。一些涉农企业由于无资产抵押，也很难获得银行贷款。再者，扶持政策多变，2018年开始，中央和省资金不再支持油茶发展，油茶产业面临资金问题，近年来，一直未安排资金用于毛竹、马蹄笋造林，影响林业产业提升。 （二）土地问题制约现代农业发展。由于受国家农保政策限制和我县耕地农保率高等原因，农业配套设施用地很难落实，部分种粮大户及合作社无法落实配套用地，建设农机仓库及烘干场所等功能设施，番茄大户不能建设初加工整理场地等。如XX合作社，种植面积达X亩，但是一直没有配套设施用地；日月潭农庄食宿等配套设施用地，也迟迟未能解决。土地流转服务体系还存在着诸多的困难和问题，部分农民担心土地流转会改变土地承包政策，难以实现集中连片流转，如X农庄内，至今还有部分土地没有流转，农民在土地上种植农作物，影响农庄的整体发展。 （三）农业产业化进程比较缓慢。从产业结构上看，农业规模化以从事种、养殖业等初级原料生产为主，全县农业产业化整体规模不大、层次不高。在产业化带动农民增收方面，各农民专业合作社经营整体效益不高。全县从事农产品加工的企业数量虽多，但布局不合理，发展不平衡，整体水平较低。同时在加工中存在着加工初级产品、传统产品、低档次产品多，精深加工产品、高科技产品、名牌产品少等问题，产品缺乏市场竞争力。农村主导产业不突出，产业化程度较低。 （四）龙头企业带动作用不强，品牌建设滞后。组织程度高、生产规模大、产品质量好的骨干企业还为数不多。目前全县农民专业