固始县危险化学事故应急救援预案.docVIP

固始县危险化学品事故应急救援预案 为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。 一、应急救援预案的指导思想和原则 应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”的方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度，有序地实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。 二、适用范围 （一）本预案适用于固始县行政辖区范围内发生的危险化学品的较大事故、重大事故和特别重大事故。 （二）固始县行政区域内的有毒有害、易燃易爆的危险化学品，在生产、储存、经营、运输、使用或者处置过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因，引起泄漏、污染、燃烧、爆炸，造成危害人员生命财产损失的重大事故。 （三）事态严重。如处置不当可能迅速蔓延，对周边地区的设施，人员和环境构成严重威胁。 （四）事故特殊，本单位难以处置，需要专门力量参与救援。 三、本县危险化学品基本情况 本县危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等多个环节；涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、家庭等多个方面。本县涉及到危险化学品有8大类，共计几十个品种。全县共有危险化学品从业单位467家，其中生产单位5家；储存单位近20家；经营单位434家（其中加油站154家）；运输单位8家（运输车辆22辆），燃气管道近100公里，液化气储存罐总容量近500立方米。 四、事故类别及处置措施 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷，针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。 五、事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为3个区域： （一）事故中心区。中心区即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品 扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。 （二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。 （三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。 六、危险化学品事故应急救援组织及职责 （一）县危险化学品事故应急救援指挥部 成立县危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。县危险化学品事故应急救援指挥部组成： 总指挥：主管安全生产工作的副县长 副总指挥：县政府主管副主任；县安监局、县公安局负责同志 成员单位：县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县公安局、县消防大队、县交警大队、县卫生局、县交通局、县质监局、县环保局、县气象局、县财政局、县发改委、有关乡镇政府。 （二）指挥部职责 负责组织全县危险化学品事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立临时现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。 （三）成员单位职责 1、县政府办公室：承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市政府和县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实市和县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。（联系电话：4942205） 2、县安监局：负责县危险化学品事故应急救援指挥的日常工作；监督检查各乡镇、局委、各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全县应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援 咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理。（联系电话4992238） 3、县公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参加事故调查处理。（联系电话：4656083） 4、县消防大队：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救（联系电话：4621219） 5、县交警大队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进行危险区域，保障救援道路的畅通。（联系电话：4992472） 6、县卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护