关于《南皮县县乡村建设规划（2017-2030年）》批准实施.docVIP

关于《南皮县县域乡村建设规划（2017-2030年）》批准实施的公布 《南皮县县域乡村建设规划（2017-2030年）》于2017年11月2日经专家技术审查会审查通过，并对草案进行了为期一个月的公示。2018年3月22日经县规委会审议通过，2018年5月4日经南皮县人民政府批准实施。 南皮县住房和城乡规划建设局 2018年5月30日  第一部分 规划主要内容 一、乡村建设规划目标 以宜农产业体系的建立为先导，以村庄体系的优化完善为支撑，打造田园环境优美怡人、设施服务便捷完善、风貌环境特色鲜明的村庄人居环境，争创河北省美丽宜居乡村示范区。 1、生态与文化保护目标 严格划定生态和历史文化保护空间，生态环境与自然和历史文化资源得到有效的保护。 2、提高就业带动能力 从产业本土化、提高就业带动能力角度构建产业体系，提高就业带动能力。 3、构建现代城乡关系 通过构建城乡协调发展、居民点科学布局的村镇体系，达到和谐的人地关系和独特的乡土文化特色。 4、改善农村人居环境 通过整体控制县域乡村风貌与分类整治村庄相结合，使农民的人居环境得到切实可行的改善措施。 二、县域人口规模预测 2020年县域总人口41万人，其中城镇人口19万人，城镇化率为46%。 2030年县域总人口46万人，其中城镇人口28万人，城镇化率为61%。 三、县域村庄建设布局规划 1、村庄用地布局规划 2020年村庄人均建设用地控制至180平方米/人以下，规划村庄建设用地3654公顷；2030年村庄人均建设用地控制至150平方米/人以下，规划村庄建设用地2368公顷。至近期2020 年可整理村庄建设用地3157.5公顷；至远期2030年可整理村庄建设用地4443.5公顷。 2、空间管制规划 将县域范围内所有用地划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，并分别提出禁止、限制、适宜建设的空间管制规定。 （1）禁止建设区 禁止建设区是为保护生态环境、自然和历史文化环境，满足基础设施和公共安全等方面的需要严格控制、禁止建设行为的地区。包括：河道、大浪淀水库一级保护区、文物保护区、饮水渠、高压走廊等防护绿化带、基本农田。 （2）限制建设区 南皮县限建区包括除基本农田以外的农林用地、文物保护建设控制地带、大浪淀水库二级保护区、规划迁并引导型村庄等。 （3）适宜建设区 适宜建设区是指除禁止建设区和限制建设区以外的地区，是城镇建设发展优先选择的地区。 四、县域村镇体系规划 1、城乡等级结构 至2030年，全县形成“中心城区-中心镇-一般镇（乡）-中心村-基层村”五级城乡等级结构，形成“1-2-6-78-156”发展格局，即1个南皮县中心城区；乌马营（副中心）、寨子2个中心镇；冯家口镇、王寺镇、鲍官屯镇、大浪淀乡、潞灌乡、刘八里乡6个一般镇（乡）；78个中心村；156个基层村。 2、村庄聚落结构 规划形成9个城镇辐射聚落，17个均衡发展聚落，45个传统等级聚落。 城镇辐射聚落：根据城镇分布与辐射能力划定的共享区域。在中心城区与镇区周边的村庄，在自身配套无法满足时，可方便地共享城镇设施，提高设施利用率。 均衡发展聚落：根据现状产业与服务设施配套情况选取发展较好的村庄区域，形成一定范围的网络区域。对于部分村庄网络而言，村庄发展互有优势，此类村庄之间设施可以共享，从而提高设施之间的互补。 传统等级聚落：在城镇辐射之外，自身能力较弱的村落所在区域。对自身与周边发展动力都较弱的村庄而言，维持传统的公共服务等级结构。 3、村庄建设控制标准 以各乡镇各行政村为基本单元，设置中心村或基层村。 在每3—5个基层村中，选择其中一个位置相对适中，并设有相应齐全的公共服务设施与基础设施，建设条件较好、能带动附近其他基层村经济和社会发展的村为中心村，成为片区性中心。 五、县域产业发展规划 1、农业产业布局与功能规划 在产业与功能上形成“两园、多区、”的布局 两心：两个创业创新核心——农业科技创新园（中国科学院南皮生态农业试验站）和农业产业集聚园（南皮经济开发区）；都市农业区、畜牧养殖基地、精品果蔬基地、特色种植基地等。 2、第二产业发展规划 形成“三个工业平台+乡镇产业园+微小创业园”三级工业发展平台，引导分散工业企业向工业平台、乡镇产业园。整体形成3个工业平台（2个省级经济开发区工业平台、付庄工业平台），8个乡镇产业园，2个微小创业园（穆三拨创业园区、刁北创业园区）的层次结构。 3、第三产业发展规划 形成“一环+一园+三区”的旅游业发展格局。 “一环”：沿历史文化遗迹，大浪淀水库及大运河东岸的1000米绿带等景观形成游览绿道。 “一园”：开发大浪淀蔬菜基地、淀西、淀南湿地渔牧业基地的休闲文化内涵，完善休闲度假、餐饮设施。 “三区”：依托尹吉甫墓、张之洞墓、石金刚、