全面推进依法治国背景下司法体制改革探究.docxVIP

第30卷第1期 第30卷第1期 钦州学院学报 2015年1月 V01．30 No．1 JOURNAL OF QINZHOU UNIVERSITY Jan．，2015 全面推进依法治国背景下 司法体制改革探究 曹平，马文斌 (广西大学法学院，广西南宁530004；广西师范大学法学院，广西桂林541004) [摘要] 依法治国是中国共产党领导人民治理国家、发展国家的基本方略。在依法治国方略的指导下， 实施司法体制改革的主要目标是：建立公平、公正、高效、权威的司法体系。司法体制改革的重点是：突出司法 工作的独立性，建立健全反腐体系；突出实效性，注重解决实际问题；进一步完善人民陪审员制度；注重提升司 法队伍的专业化；推进司法行为的公开化。改革的指导思想是：依法进行改革；坚持党的绝对领导；需要公众积 极参与；强化司法权的国家性。 [关键词] 依法治国；司法体制；功能；内容 [中图分类号]D920．1 [文献标识码]A [文章编号]1673—8314(2015)01—0001—06 十八届四中全会系统、全面地讨论了依法治 管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐 国方略，这对于促进我国司法体制改革、健全法律 步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制 法规体系具有重要的促进作用。法治、改革是我 度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人 们面临的两大主题，只有在法治的约束下，改革才 看法和注意力的改变而改变。依法治国是中国共 能够顺利进行，才能够实现预期的目标。本文结 产党领导人民治理国家、发展国家的基本方略，是 合十八届四中全会的精神，试图对依法治国方略 发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明 下司法体制改革的目标、特征、重点内容、改革实 进步的重要标志，是实现国家长治久安目标的重 施的过程进行有益地探讨。 要保障 。十八大四中全会确定的依法治国方略 明确地将依法治国提升到了战略的角度进行界 一、依法治国方略及司法体制改革 定，依法治国方略要求要“依宪执政、依法执政、 一般理论的诠释 依法行政”，紧紧围绕如何建设“法治国家、法治 (一)依法治国方略 政府、法治社会”，这是对“法治中国”的内涵与外 十八届四中全会明确的提出“法律是治国之 延，是我们建设新中国、发展新中国的重要保障。 重器，良法是善治之前提”，这论断明确了依法治 (二)司法体制改革 国是我们的治国方略，深化体制改革是实现良法 司法体制改革指的是国家司法机关和国家司 善治目标的必然选择。依法治国，就是广大人民 法制度，在宪法规定的司法体制基本框架内，实现 群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各 自我创新、自我完善和自我发展，建设有中国特色 种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业， 社会主义现代司法体系和司法制度¨j。司法体制 [收稿日期]2014—12—10 [作者简介]曹 平(1956一)，男，河北平泉人，法学博士，研究员，广西社会科学界联合会副主席、党组成员，广西壮 族自治区法学会副会长，广西大学、广西师范大学、广西民族大学法学院硕士研究生导师，中国人民大 学经济法研究中心教授；马文斌(1991一)，男，河北衡水人，广西师范大学经济法学硕士研究生。 万方数据 2 2 钦州学院学报 第30卷 改革的主要目标就是要实现司法的公正、公平、权 员职业保障”等内容展开，将司法体制改革变成 威、高效，提升司法的公信力，增强司法的权威性。 一种责任、义务，使司法机关的司法行为始终处于 十八大四中全会明确提出“继续推进、深化司法 社会公众的监督之下，以此来监督司法机关正确 体制改革。”事实上，司法体制改革从来没有停止 履行自己的职能、职责；建立、完善反腐法制体系， 过，十一届三中全会标志着我国司法体制改革拉 使反腐工作常态化、制度化、法制化；对于一些重 开了序幕，从“十五大”、“十六大”、“十七大”，直 大案件、疑难案件，要探索实施跨区域办案的可能 到“十四大四中全会”的召开，我国的司法体制改 性，为检察机关的起诉、司法机关的审判创造一个 革越来越深入，力度也越来越大，司法体制改革的 良好的法律环境，提高案件审判的实效性，增强法 效果也越来越明显。要实现依法治国的战略目 院系统审判工作的独立性，这对于解决司法系统 标，必须要有完善的法律体系、司法体制作为保 地方保护主义问题具有一定的现实意义，比如，最 障，这就要求我们的司法体制改革要做到全面性、 高院设立巡回法庭的模式就打破了传统司法领域 针对性、可操作性，这样才能够在各行、各领域中 内部级别、地域的限制，就是增强司法行为独立性 切实落实依法治国的方略，司法体制改革才能够 的一种大胆的尝试。 取得实效，才能够为我们建设社会主义、发展社会