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XX南京市老龄人口信息和老年事业发展状况报告 　　欢迎大家出席全国老龄办新闻发布会，感谢大家长期以来对老龄事业的关注和支持!下面，我通报《中国老　　龄事业发展报告(XX)》的有关情况。　　一、发布《中国老龄事业发展报告(XX)》的背景及意义　　今天，我们在这里发布由中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《中国老龄事业发展报告(XX)》，这是我国第一部全面总结和评估我国老龄事业发展状况的蓝皮书，填补了这一领域的空　　白。　　XX年和XX年是中国人口老龄化发展过程中具有重要意义的年份。一是随着新中国成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口进入老年期，我们迎来了第一个老年人口增长高峰。截至XX年底，我国老年人口数量达到亿，比上年增加891万，占总人口的%，其中80岁及以上高龄老年人口达2273万人，XX年老年人口数量将突破2亿大关，达到亿，老龄化水平将达到%。二是迎来劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，从XX年的峰值亿人下降到XX年的亿人和XX年的亿人，劳动力供给格局开始发生转变。三是底部和顶部老龄化相叠加，推动人口机会窗口逼近关闭。少儿人口抚养比从XX年的%提高到XX年的%，老年抚养比从XX的%　　上升到XX年的%，推动社会总抚养比从XX年的%上升到XX年的%。　　同时，老年人口的高龄、失能和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。一是高龄老年人口数量迅速提高。到2025年之前，我国的高龄老年人口将一直保持年均100万的增长态势。二是失能老年人口继续增加，从XX年的3600万人增长到XX年的3750万人。三是慢性病患病老年人数持续增加，XX年为亿人，XX年将突破1亿人大关。四是空巢老年人口数量继续上升，XX年为　　亿人，XX年也将突破1亿人大关。　　由于人口老龄化超前于现代化，“未富先老”和“未备先老”的特征日益凸显，老年人面临着贫困、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题，加强发展老龄事业和产业，满足老年人日益增长的多方面需求，既是中央的战略部署，又是全社会的共同期待。在这种背景下，中国老龄科学研究中心组织编写了《中国老龄事业发展报告(XX)》，从研究者的独特视角，全面审视了XX-XX年中国人口老龄化发展态势，从老龄政策、养老与医疗保障事业、老龄事业法制化进程、老龄服务、老年宜居环境、老龄文化、老年群体社会管理、老龄科学研究等方面进行了深入研究和探讨。这对于进一步宣传老龄事业，提升全社会的老龄意识，加快形成全社会关注、关心和支持参与老龄事业发展的良好氛围;对于为政府发展老龄事业　　科学决策提供翔实理论依据，推进老龄事业科学发展;对于探索老龄事业发展规律，促进老龄科学研究工作　　开展，都具有积极意义。　　二、《中国老龄事业发展报告(XX)》主要内容　　《中国老龄事业发展报告(XX)》由总报告、政策篇、保障篇、服务篇和研究篇5部分组成，包括1　　个总报告和15个分报告，主要内容包括：　　(一)XX年中国老龄事业发展回顾　　XX年是我国老龄事业发展历史上具有标志性意义的一年。党的十八大作出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的战略部署，各地、各部门纷纷加强老龄政策创制，积极推进老龄事业发展，　　老龄事业发展呈现出五大亮点。　　一是城乡居民社会养老保险首次实现制度全覆盖。城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，填补了中国养老保险最后的制度空白。两项保险与机关事业单位养老保障制度、城镇职工养老保险一道，为中国人民织就了一张覆盖城乡的养老保障网，几千年来亿万群众“老有所养”的梦想首次在制度上得到了实现。XX年底，全国参加城镇职工基本养老保险人数达到30379万人，比上年底增加1988万人;全国城居保和新农保参保人数达到48370万人，比上年底增加15187万人，13075万城乡老年　　居民按月领取养老金。　　二是中国老龄事业法制化进程取得重要进展。新修订的《老年法》从6章50条增加到9章85条，把积极应对人口老龄化纳入国家的长期战略任务，对家庭养老进行重新定位，突出对老年人的精神慰藉，确定老年人监护制度，新增加老年宜居环境建设的内容等。可以说，新《老年法》更符合时代精神，不仅是一部全方位解决老年人问题的对策之法，也是一部促进中国老龄事业健康发展之法，具有重要意义。三是老年人医疗卫生保障状况显著改善。在城乡基本医疗保障制度全覆盖的基础上，城乡老年人医疗救助制度更加完善，基层医疗卫生服务能力建设进一步加强，中国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保人数超过13亿，覆盖面从XX年的87%提高到XX年的98%以上，　　构建起世界上规模最大的基本医疗保障网。　　四是老龄服务体系建设势头强劲。国家