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2009年6月 《新能源与可再生能源发展动态汇编》 PAGE PAGE 3 新能源与可再生能源发展动态汇编 华北电力大学高教所编 2009年第2期（总第2期） 2009年6 【政策】 新能源发展规划将适时出台 10年投资4.5万亿 上月国际油价大幅上涨近30%，创10年最大单月涨幅，加快了中国相关 HYPERLINK \t _blank 能源政策的调整步伐。继发改委决定自6月1日起上调汽、柴油各上调400元/吨后，国家 HYPERLINK \t _blank 能源局副局长刘琦昨日透露，新 HYPERLINK \t _blank 能源发展规划还要进一步的深入的研究，在条件成熟的时候，适当的时机会出台。 刘琦表示，国家 HYPERLINK \t _blank 能源局正在组织研究拟定新 HYPERLINK \t _blank 能源的发展规划。近两个月该局广泛听取了部门、地方、企业和专家学者的意见，现在初步形成了一个比较成熟的讨论稿。国家 HYPERLINK \t _blank 能源局还要进一步的深入的研究，按照程序还要上报国家发改委、上报国务院，在条件成熟的时候出台。 根据国家发改委通知，成品油价格自6月1日起上调，汽、柴油各上调400元/吨，煤油价格未动。 五个框架三大意义 刘琦介绍，关于新 HYPERLINK \t _blank 能源很难界定，各国的说法都不一，这次编制的新 HYPERLINK \t _blank 能源发展规划，把 HYPERLINK \t _blank 能源主要界定在两个方面，一个方面是关于风电、太阳能、生物质能等新的 HYPERLINK \t _blank 能源。另一方面，对传统的 HYPERLINK \t _blank 能源进行技术变革所形成的新的 HYPERLINK \t _blank 能源，比如说对煤炭清洁的高效利用，比如说车用新型的燃料，以及智能电网，等等。 此外，刘琦介绍了新 HYPERLINK \t _blank 能源规划基本框架有五个方面：第一，中国新 HYPERLINK \t _blank 能源的现状及面临的形势；第二，指导思想和基本原则；第三，规划的目标；第四，工作任务和重要项目；第五，政策保障措施。 刘琦表示，新 HYPERLINK \t _blank 能源规划可以说是一石三鸟。第一是应对当前的金融危机，扩大内需、拉动投资、增加就业，第二个是应对气候变化，调整 HYPERLINK \t _blank 能源结构，持续 HYPERLINK \t _blank 能源的可持续发展。第三个是抢占未来经济发展的制高点，提升中国 HYPERLINK \t _blank 能源的国际竞争力。 新 HYPERLINK \t _blank 能源10年投资4.5万亿 《东方早报》援引一位熟悉该规划草案的业内人士的话表示，到2020年，中国新 HYPERLINK \t _blank 能源总投资预计将达4.5万亿元，能拉动全社会总投资9万亿元。这一数额远高于此前规划的3万亿元。 根据此前国家 HYPERLINK \t _blank 能源局提供的数据，水电新增装机约1.9亿千瓦，总投资约为1.3万亿元；风电新增装机约10000万千瓦，总投资约为9000亿元；太阳能发电新增173万千瓦，总投资约1300亿元；太阳能热水器新增两亿平方米，总投资约4000亿元。另外，生物发电新增2800万千瓦，总投资约2000亿元；农村用户沼气新增6200万户，总投资约1900亿元。 根据以上数据测算，如果要实现2020年规划目标，需要总投资约3万亿元。 未来油价或涨至80美元 受部分利好经济数据刺激及美元贬值等因素影响，国际油价5月份持续上涨。截至5月的最后一个交易日(29日)收盘，纽约商品交易所(NYMEX)7月份交货的轻质原油期货价格收于每桶66.31美元，创6个月以来新高。至此，国际油价已实现连续3个月上涨，并在5月创下累计上涨近30%的10年来最大单月涨幅。 沙特阿拉伯石油大臣纳伊米近日表示，未来油价可能以更快的速度上涨，全球应该做好承受每桶75美元到80美元的心理准备，他预计油价将在今年年底前到达这一水平。纳伊米称：“如果产油国不开始向新产能扩大项目投资的话，那么我们有可能在2~3年内看到另外一次与我们在2008年已亲眼目睹的油价暴涨。” 高油价推动新 HYPERLINK \t _blank 能源投资 沙特石油部长表示，需要原油价格足够高才能推动各国对新 HYPERLINK \t _blank 能源开发的投资。 欧佩克秘书长巴德里则在28日召开的第153届石油部长