蓝山土地确权登记回头看工作方案.PDF

蓝农地流[2016]2号 掌 收 在 蓝山县土地确权登记 “回头看”工作方案 根据4月底市农业委农村产权制度改革工作领导小组的工作部 工 署 权 果 方 申 署，要求我县在5月份完成土地确权“回头看”工作任务，5月下 旬全市各县区交叉检查，6月份做好颁证前期准备工作，7月份申 请的业委委申 省验收，合格的县产 １ 政策，赢得群众的理解和支持，要求他们提供户口簿(户籍内人口 每人一张)、户主身份证复印件或从新农合、计生、社保、派出所 等多渠道补充农户的户籍人口信息资料。目前全县信息收集情况不 容乐观，仍有相当一部分农户的户籍资料不全。若人口信息和身份 证复印件资料不齐全的，将不能打印输出农户的正式确权成果资 料。各乡镇（街道办）务必引起高度重视，加大工作力度，想方设 法完成这项基础性工作。 2、对原始承包合同、人口信息进行仔细核对，看人口信息填 写是否有错，是否漏登，是否违规增加。判断的标准是以农户的户 口簿登记信息为准，既不多登也不漏登。只要户口簿内登记了人口 信息的（包括成员与户主关系），就可以确认该人口为本村集体经 济组织成员，即可以享有土地承包经营权，可以进行确权登记。 3、看地块信息的填写面积是否准确，丘块是否漏记漏登。 4、看人口和地块的变动是否符合确权登记有关政策法律，并 做好相应的补漏补缺、纠错纠偏。有变动的，在“调查记事”、“审 核意见”栏中要相应给予记载说明。审核人一般为现任村组干部。 无二轮延包合同的，注明以何种依据为参考。 5、按省里新的表格登记样式（即“六表三图”：入户摸底调查 表、发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、调查信息公 示表、公示结果归户表、调查草图、组地块分布图、承包地块示意 图；“三书一簿”：承包方代表声明及授权委托书、承包合同书、颁 证申请书、登记簿），看专业技术公司是否做好原有表格的转换， 检查表格间数据信息的逻辑关系是否正确。 6、看三次公示（第一次是调查摸底，第二次是实测情况，第 三次是输出成果）和签字确认程序是否到位，缺位的要及时补上。 特别是要做好“六表两图三书”的签字确认工作。不能因委托的名 ２ 义，让农户亲自签字率打折扣，若确实是委托代签的，要有户主声 明及授权委托书，外出农户要有电话通知记录。 二、做好“回头看”组织工作 一是加强组织领导。县土地确权办增加一名正科级以上领导牵 头，加强工作统筹和协调。各乡镇（街道办）主要领导要亲自抓， 要明确一名副职具体抓。县土地确权办将组织一次工作部署和业务 培训会（拟在县档案局一楼会议室，时间另行通知），对乡镇干部 进行培训，提出要求，分解任务，掌握工作方法和流程。各乡镇（街 道办）指派一名副职和一名业务骨干参加。培训结束后，各乡镇（街 道办）要培训驻村干部，倒排时间，倒逼任务，分村包干负责。土 地确权涉及的行政区划及代码等事项仍按并乡合村前的行政区划 执行。 二是开展确权成果查漏补缺。在5月上旬，由专业技术公司提 供现有确权资料，以乡镇、村、组为主，在乡镇集中时间、集中场 地、集中人员，对照“回头看”的内容，对前段工作成果的数据、 图表再次进行核对修正，若农户的户口簿人口信息、身份证复印件 不齐全的，要限期收集补齐，要一户一户检查把关，确保无问题才 能通过自查。 三是认真做好签字确认。在5月中下旬，以乡镇、村、组为主， 专业技术公司配合，将修正打印好的表格发放到农户手中，组织农 户进行最后确认和签字盖章。 四是分步审批验收。先易后难，成熟一个村，验收一个村，完 成一个村。对两种资料收集率达到95%以上、签字率达到95%以上 的村，逐批上报县确权办审批验收。 五是抓好档案整理。合格一个村，移交一个村。以专业档案整 理公司为主，档案部门指导，按照《湖南省农村土地承包经营权确 ３ 权登记颁证档案管理规程》要求，做好农村土地确权登记成果档案 整理，确保档案资料齐全、完整、真实、有效。 三、开展土地确权专项督查