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互联网金融,总结
如何完善互联网金融监管体系建设分析 互联网金融是目前金融领域最引人关注的热点之一,国内互联网金融已经发展为六大创新模式。互联网金融创新在推动行业高速发展的同时,由于我国的互联网金融是在互联网等信息技术发展及广泛应用的基础上自发形成和发展起来的,缺乏有效的管理,也滋生了各类风险:信用风险、监管风险、流动性风险、投机风险、长尾风险、信息与安全风险等。 本文在梳理和借鉴国际监管经验的基础上,提出规范完善我国互联网金融监管的政策建议,探索了有效的新金融监管范式。互联网金融的主要模式及特点近年来,互联网技术、移动通信技术在社会经济领域得到广泛应用,推动了网络经济和电子商务等新兴经济蓬勃发展。互联网金融正是借助于云计算、手机支付及搜索引擎等网络工具以实现资金融通、支付和信息中介等业务的新兴金融模式。互联网金融的兴起既有技术方面的客观条件,即金融业务和互联网技术长期融合发展到特定阶段的产物,也有经济驱动方面的内部因素,即传统金融业创新意识不足,对新兴经济反应不够灵敏。从世界各国互联网金融的发展状况来看,互联网金融在本质上并无新意,并不是脱离于实体经济的“纯网络金融”,而是传统金融借助互联网技术在理念、思维、渠道及服务等方面的延伸、升级与创新。当前,互联网金融已呈现出多种模式,如表1所示: 与传统金融机构相比,互联网金融脱胎于信息化革命与大数据时代,具有以下特点:一是成本低,金融机构可以避免开设营业网点的资金投入、大量人力成本和运营成本。二是开放性强,消费者可以在开放透明的平台上快速找到适合自己的金融产品,降低了信息不对称程度。三是效率高,高度分散化的企业、个人信息主要由计算机进行系统集中处理,操作流程完全标准化,业务处理速度更快,用户体验更好。四是去中心化,互联网金融是一种更加普遍化,而非少数专业精英控制的金融模式,客户能够突破空间和时间的限制,在互联网上寻找需要的金融资源,缩短了产业链条,金融服务更直接、全面、自由,因而客户基础更广泛。五是体验为王,比传统金融机构更加草根化,交易流程相对简化且易于操作,更加贴近大众,更加注重客户体验。 互联网金融的风险隐忧 互联网金融作为中国新兴金融模式的典型代表,通过短短几年的蓬勃发展,在优化资源配置、缓解信息不对称、提高交易效率、扩大客户基础、丰富投融资方式等方面的确优于传统金融的表现。但是,互联网金融的本质属性和发展规律决定了其同样面临着相应的风险隐忧。 信用风险:互联网金融作为“草根金融”和传统金融格局下的“入侵者”,尚未接入人民银行征信系统,不具备信用信息共享机制,缺乏传统国有银行或股份制银行的风控、合规和清收机制,抵御风险与偿付能力较弱。 监管风险:互联网金融在中国处于起步阶段,相关法律法规还不完善,缺乏准入门槛和行业规范,亦没有健全的消费者保护机制,违约成本较低,容易诱发恶意骗贷、卷款跑路等风险问题。另外,互联网金融的虚拟性使得用户身份确定、资金流向等方面存在巨大的信息不对称,甚至所谓的大数据分析都可能导致严重的信息噪音,加大业务合规性的监管难度。 流动性风险:由于互联网金融的技术性、联动性、跨界性和资金高速运转可能引发资金链条断裂,导致流动性风险。近年来,“第三方支付加基金类”的产品不断涌现,比如余额宝,当中不仅蕴藏着期限错配的风险,也蕴藏着货币市场出现投资者大量赎回的风险。一旦其中一个环节出现问题,流动性风险就将成为显性风险,甚至引发系统性风险。 投机风险:从当前情形来看,借助互联网金融募集的资金大多被投向股票、货币、债券、外汇市场等虚拟经济领域,互联网金融与实体经济的脱钩现象导致自身风险不断集聚。 长尾风险:互联网金融从诞生之日起就在投融资两端倾向服务于理财需求不能被满足的“长尾群体”。所谓“长尾”是金融领域内缺乏金融知识和风险识别等能力的弱势群体,容易遭受误导、欺诈和不公正待遇;他们作为个体投入精力监督互联网金融机构的成本远高于收益,所以“搭便车”问题更突出;一旦互联网金融出现风险,从涉及人数上来衡量,对社会的负面影响很大。 信息与安全风险:互联网金融主要借助基于大数据挖掘和数据重构技术而运行,中国互联网安全问题突出,网络系统与存储中心可能存在技术漏洞,一旦遭遇黑客攻击,消费者的资金安全和个人信息安全将会受到严重威胁。 互联网金融监管的国际经验从世界范围看,由于互联网金融正处于发展阶段,各国对互联网金融的监管尚处于起步阶段,未形成较为专业的、系统的监管制度体系。但着眼于互联网金融快速发展的趋势及其业务风险特征,为保证互联网金融能够走上可持续发展的道路,一些发达国家已开始采取谨慎宽松的监管态度加强和完善对互联网金融的监管,主要采取了以下做法: 对网络银行的监管由于目前网络银行大多基于传统银行开展网上业务,纯粹
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