2009清明节工作方案.docxVIP

　　河北省民政厅 　　2009年清明节工作方案 　　为应对2009年清明节祭扫高峰，做好清明节期间文明祭扫安全保障工作，倡导殡葬改革新风尚，实现平安、和谐、文明、有序的工作目标，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保文明祭扫，平安清明，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。 　　二、工作任务 　　认真贯彻《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》国办发明电〔2008〕18号和省委宣传部、省民政厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省工商局、省林业局《关于转发中宣部、民政部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、工商总局、国家林业局〈关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知〉的通知》冀民〔2009〕35号精神，围绕文明祭扫、平安清明的主题，建立政府领导、民政牵头、部门协作、社会参与的清明节工作机制，推动清明节群众祭扫服务规范化、制度化，确保群众祭扫安全，大力倡导殡葬新风尚。 　　三、工作目标 　　确保群众祭扫活动平安、和谐、文明、有序，提倡健康环保的祭扫方式，树立殡葬新观念、新风尚，增强群众自觉进行殡葬改革的积极性。 　　三、工作重点 　　一确保祭扫安全。 　　确保群众祭扫安全是清明节工作的核心内容。 　　各地各殡葬服务单位要牢固树立安全防范特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫短时间、小空间、高密度的特点，制定祭扫接待方案和突发事件应对预案，明确职责，加强管理，保证各项安全措施落实到位。 　　二强化服务保障。 　　提高服务接待水平在清明节工作中至关重要。 　　各级民政部门和各殡葬服务单位要以清明节为契机，进一步完善殡葬管理服务机制，为清明祭扫及其他日常性工作提供诚信、便利、专业服务，为群众排忧解难，满足群众清明祭扫服务需求。 　　三倡导文明祭扫。 　　清明节是加强文明祭扫宣传引导的有利时机。 　　今年是新中国成立六十周年，各地要积极开展以缅怀英烈为主题的爱国主义和革命传统教育活动，振奋民族精神，弘扬时代精神。 　　同时，要创新祭扫方式，加强舆论引导，使文明健康的祭扫方式被广大群众接受。 　　四加强信息报送 　　今年清明节期间，民政部和省民政厅继续在殡葬服务单位设立群众祭扫观察点。 　　在各观察点向民政部和省民政厅报送情况的同时，各市民政部门、各殡葬服务单位也要主动报送本地清明节工作措施、祭扫动态和意见建议。 　　四、工作步骤 　　一动员部署阶段3月1日—3月20日 　　13月中旬，民政厅联合省委宣传部、省公安厅等相关部门转发中宣部、民政部等部门联合下发的《关于做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》。 　　要求各地各部门建立协作机制，按要求及早部署清明节各项工作。 　　33月20日之前，省民政厅按照民政部设置观察点的要求，设置我省清明节群众祭扫观察点，并将观察点具体情况报民政部清明节工作办公室。 　　4各级民政部门对重点殡葬服务单位进行一次安全、服务质量检查，并与其签订文明祭扫、平安清明责任书。 　　二组织实施阶段3月21日—4月10日 　　1各地全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。 　　2省民政厅网站和河北殡葬网站设立清明节祭扫专栏，及时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。 　　33月28日开始，启动清明节期间的应急值守工作。 　　4收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报。 　　3月28日、29日、4月4日、5日、6日，各观察点按要求上报群众祭扫情况日报。 　　53月28日、29日、4月4日、5日、6日，通过河北民政网和河北殡葬网发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，错峰祭扫，安全出行。 　　三总结阶段4月11日—4月20日 　　1各地及时对清明节工作进行总结，各设区市民政局将工作总结于4月10日之前报省民政厅。 　　2省民政厅总结全省清明节工作情况，上报民政部。 　　3评选出表现突出的观察点、观察员、信息报送单位和有关个人上报民政部，民政部将进 　　行通报表扬。 　　五、工作要求 　　一加强组织领导。 　　各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构；工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作顺利进行。 　　二做好安全保障。 　　各级民政部门要结合以往清明节工作经验，提早对清明节安全保障工作进行部署，制定清明节群众祭扫活动应急管理预案，联合相关部门对群众祭扫活动范围、聚集规模、时间路线等进行科学评估和合理安排，建立健全群众祭扫监测、预测、预警和快速反应