公共政策模型及理论教程.ppt

第二章 公共政策模型以及相关理论1.模型概述2.重要的公共政策模型3.公共政策相关理论; 第一节 模型概述;;; 二、政策模型有效性的条件 ; 三、为什么在进行公共政策分析时需要借助于模型 模型是对现实时间某个方面的简化表现。 1、简要概括并阐明我们对政治和公共政策的思考 2、确认政策问题的重要方面 3、通过集中关注政治生活的主要特征，帮助我们交流 4、解释公共政策并预测其结果;;第二节 重要的政策模型 ;一、制度主义：政策是制度性的输出;在公共政策的形成问题上，认为： 1．公共政策是制度的产物，有怎样的制度就会有怎样的公共政策。制度决定公共政策的基本价值取向及其内容。 2．政府制度决定政府制定公共政策的程序。 合法性、普遍性、强制性;制度影响公共政策主要表现在;评 价： ⒈制度可能并不是行动产生的原因，然而它能影响问题的诠释和可能的解决方案、限制方案的选择和实施方案的途径及贯彻方案的程度，从而影响行动。 2、有助于解释不同国家政策过程的差别，特别是用来解释不同政治制度国家间的差别。政治制度决定政策的本质差别。 3、研究方法是静态的，对于政策的形成过程等动态问题没有作出回答，只描述了政策的“合法性”问题，而没有回答“科学性”问题。;;二、理性主义：政策是使社会收益最大化的手段; 1、把决策行为视为整体行为而