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中央广播电视大学调查报告格式 　　中央广播电视大学　　人才培养模式改革和开放教育试点专科　　广东广播电视大学　　社会调查　　题目：　　姓名：学号：专业：　　入学时间：指导教师及职称：所在电大：　　20xx年xx月xx日　　中央广播电视大学　　题目：　　社会调查关于城中村改造问题及其出路的调查启示学生姓名：学号：专业：层次：年级：学校：工作单位：指导老师：完成时间：　　目录　　一、城中村改造的核心问题及新公共管理理论的认识　　。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1　　二、新公共管理理论下城中村改造的几个基本问题　　。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3对政府职能的重新定位。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3　　关于城中村改造主体的再认识。。。。。。。。。。。。。。。。3　　企业化管理方法在城中村改造中的应用。。。。。。。。。。。。4　　三、新公共管理视角下的城中村改造模式建议　　。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4　　城中村改造主体之间的功能边界。。。。。。。。。。。。。。4　　建立“多中心”的城中村改造治理秩序。。。。。。。。。。。5　　创新城中村改造事务治理机制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6　　关于城中村改造问题及其出路的调查启示　　13春行政管理本科惠刈蓂　　调查时间：　　调查目的：新公共管理理论强调在公共部门引入市场竞争机制，强调行政管理的效率与竞争性，主张将经济机制引入到行政管理中来，这一理论对城中村改造问题有着多方面的启示。　　调查内容　　因为新公共管理理论强调在公共部门引入市场竞争机制，强调行政管理的效率与竞争性，主张将经济机制引入到行政管理中来，所以这一理论对城中村改造问题有着多方面的启示。对城中村改造事务进行分类管理，合理确定城市政府、城中村自治机构、社会经济和中介机构的边界，建立多中心的城中村改造治理秩序，创新城中村改造事务的治理机制是我国城中村改造模式创新的重要内容。城市扩张是社会进步的标志。但是，在我国城市化高速发展的过程中，城中村问题日益突显出来，成为城市发展建设中最为(转载于:写论文网:中央广播电视大学调查报告格式)棘手的困难之一。　　一、城中村改造的核心问题及新公共管理理论的认识　　城中村是原来城乡结合部的村庄在城市扩张过程中逐渐被城市建成区包围，进而成为城市的一部分，原来村庄的土地大部分被新建城区所占用，村民基本不再从事农业生产，但还保留了农民的身份。城中村在户籍、土地权属、行政、规划、市政设施、教育、环卫等各方面的管理制度和公共服务水平都与城市存在较大差距，形成“城不像城、村不像村”的特殊现象。　　城中村的集体经济以第三产业主要是以纯土地出租、物业租赁、小规模经营、家庭作坊为主业，是典型的寄生型、外生式经济。同时，城中村和真正的城市管理是两元体制，城市实行的是高补贴、高就业的社会保障制度，即有了城市户口就可享有就业机会及养老、医疗等一系列社会保险与补贴，而农村实行的是以群众互助和国家救济为主体的社会保障制度，其保障水平明显低于城市。在城市化进程中，由于征地权的滥用，导致许多失地农民既丧失了拥有土地所带来的社会保障权利，同时又无法享受与城市居民同等的社会保障权利，使得失地农民成为既有别于一般农民又不同于城市居民的边缘群体———弱势群体，失地农民面临着极大的社会风险。　　又由于城中村的人口构成十分复杂，成为村民、流动人口和城市居民的混合社区，尤其是成分复杂的大量外地流动人口的涌入，加上管理的滞后，使“城中村”的社会治安问题十分突出与复杂。　　对城中村的改造，涉及经济、社会、文化、生活、社会保障等各个方面，必须采取综合的治理对策，而且政府应在其中发挥主导性的作用。城中村的改造，主要又是一个经济发展的问题，没有城市经济的发展，城中村就无法完全纳入到城市中来。这样，城中村的改造就成为由政府主导的、以城市经济发展为中心的公共管理过程，是一个行政管理与经济发展高度综合在一起的复杂工程。在这方面，新公共管理理论可以为解决城中村问题提供有益的启示。　　新公共管理以现代经济学、私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础，主张政府应该扮演“掌舵者”的角色，政府的主要职责在于确保公共服务和公共物品的顺利提供，而不必由自己直接提供。政府应当广泛采用私营部门成功的管理方法、手段、竞争机制，取消公共服务供给的垄断性。新公共管理理论认为，在公共部门引入市场竞争机制，主要是用企业家精神来重塑政府，在公共部门与私人部门之间、公共部门机构之间展开竞争，形成对政府公共部门节约行政成本，增进管理水平的激励机制，提高公共物品和公共服务供给的效率，将一些科学的企业管理方法，包括目标管理