建设工程法律实务讲座.ppt

第三条　关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：　　（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　　（二）科技、教育、文化等项目；　　（三）体育、旅游等项目；　　（四）卫生、社会福利等项目；　　（五）商品住宅，包括经济适用住房；　　（六）其他公用事业项目。 第四条　使用国有资金投资项目的范围包括：　　（一）使用各级财政预算资金的项目；　　（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；　　（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 第七条　本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：　　（一）施工单项合同估算价的200万元人民币以上的；　　（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；　　（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；　　（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 问题一： 备案合同与招投标文件不一致时，以何者为准进行工程价款的结算？ 第四十六条　招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。　　招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。 问题二： 如中标通知书发出以后，当事人悔标怎么办，承担什么法律后果？ 第六十条　中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。　　中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。　　因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。 问题三： 招投标文件有没有法律效力？ 问题四：续标 实践中应注意的问题： 投标人相互串标；投标人与招标人串通投标；实质性议价和询价。 第三十二条　投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。　　投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。　　禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 第五十三条　投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第四十三条　在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第三十九条　评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 问题五： （水利水电）建设工程中的业务介绍费、中介费 五、怎样成功运用“以送审价为准”进行工程款的结算 《解释》第二十条： “当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。” 案 例 某水电开发公司与某水电工程公司签订《建设工程施工合同》，约定“水电开发公司自接到水电工程公司的资料三个月内审查完毕，到期未提出异议，视为同意，并在三天内支付到工程结算价的95%”。 2009年6月12日，水电工程公司提交竣工结算资料给水电开发公司。开发公司签收后，并未按约审查完毕。 送审价为准的六大操作要点： 1、有完整的书面约定； 2、对审价期限（时间）有明确约定； 3、送审材料（竣工结算文件）应当齐全； 4、送审材料必须有发包人的签收； 5、签收单上能够反映出总造价，或在签收簿上要写明总造价； 6、审价期限届满后，千万不要就工程价款的结算进行协商 六、如何准确理解和巧妙运用建设工程价款的优先受让权 行使优先受偿权中应注意的问题： 1、行使的时间； 2、行使的范围； 3、实践中的其他问题