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大学生诚信制度实施的条件分析
论文关键词:大学生诚信制度实施条件
论文摘要:大学生诚信制度的实施需要诸多条件支撑。
制定出科学的大学生诚信制度是制度实施的前提条件;健全 配套机制是大学生诚信制度实施的必要条件;大学生诚信制 度深入人心是其能够顺利实施的根本条件。所有条件必须 综合运用,才能达到实施大学生诚信制度的最理想效果。
长期以来大学生诚信教育作为我国高等学校思想政治 教育工作的重点,收效甚微,这与高校诚信教育缺乏制度化 不无关系,因此,实施大学生诚信制度已经成为解决大学生 诚信危机的必然选择。
一、科学的大学生诚信制度是其能够实施的前提条件
大学生诚信制度是被社会所接受并针对大学生诚信或 失信行为的规则、规章、行为模式,其主旨是对大学生诚信 制度的地位、性质、具体条文等的规定以及该制度的主客 体在工作中所应遵循的程序性规范。大学生诚信教育是一 项涉及大学生思想道德的非常精细的系统性工作,具有相当 大的灵活性,强调的是因材施教,很难将其制度化即上升为 一种普遍的行为模式,所以,很有必要通过制度的规定,使大 学生明确自己的职责,对其在诚信理念和行为方式等方面进 行规范和引导。
目前,关于大学生诚信建设的专门制度是屈指可数的。 关于大学生的诚信规范,散见于各高校根据我国思想政治教 育诸多法律、法规和《高等学校学生行为准则》第五条 “诚实守信,严于律己”的要求制定的非制度化的行为规范, 并不能归属于大学生诚信制度,操作起来缺乏标准和权威。 所以,当务之急是制定出科学合理的大学生诚信制度。所谓 科学合理,一是指这种诚信制度要有针对性、可操作性,不 能泛化。大学生诚信品质的培养,需要很强的外在约束、规 范以及良好的社会环境,它的形成离不开社会诚信,但大学 生诚信制度仍有自身的特性。要针对当前大学生诚信危机 表现最为突出的方面制定,例如大学生学术诚信、就业诚信、 贷款诚信、恋爱诚信、网络诚信等,不能模糊不清。二是制 定大学生诚信制度要具有开放性、有效性。我国社会和教 育都处于转型期,变量较多,所以,制定制度要从实际出发, 通过理论研宄和创新,使已有的诚信制度不断得到扬弃,使 没有的制度得到创立,使制度具有开放性和有效性。三是要 体现学校育人重于惩罚的特色,实现制度的人文性。就制度 本身来讲,制度除了具有反面的“堵塞”作用之外,还有正 面的“疏导”作用,所以,大学生诚信制度的实施要以教育 激励为主,惩罚为辅。总之,制定出科学合理的大学生诚信 制度是不可能一蹴而就的,这必然是一个常新的课题。
、健全机制是大学生诚信制度能够实施的必要条件
首先,配备负责大学生诚信制度实施的部门和人员。政 府应组建一个专门的国家信用局或诚信管理委员会,这个机 构的工作一是负责社会诚信制度和体系的整体建设,二是协 调各有关部门的关系,相互沟通信用状况信息。在这个机构 的领导下,高校相应地成立负责大学生诚信建设的专门机构 是很必要的。当然,建立一系列机构只是指出了实施大学生 诚信制度的部分主体,或者可以认为是实施该制度的中心主 体,在这个主体的带领下,需要教职工、家庭、社会各界的 共同努力才能实现大学生诚信制度的目的。这必然是一个 工作联动机制:首先是学校内部联动,在学校党委领导下,党 政团学齐抓共管,专兼职教师携手并进,各自明确所负责任; 其次是学校和社会之间的联动,主要通过专门诚信机构之间 的交流合作共建制度,收集、反馈学生信息,分析、研讨对 策;最后是学校和家庭的联动,马克思指出:“孩子的发展能 力取决于父母的发展” [l](p49 8),突出表现了家庭在大学 生诚信制度实施中的重要地位,这其实就是“三位一体”的 合力机制在大学生诚信制度实施过程中的应用。
其次,构建大学生诚信制度实施的保障机制。一方面, 实施制度和制度本身不可能尽善尽美,制度执行的主体主要 是由特定机构及其人员进行的,他们的利益需求与主观考虑 并非完全同制度最初期望相一致。所以,需要对大学生诚信 制度的执行进行保障。另一方面,大学生诚信行为的养成需 要保障机制。行为的改进要符合规律性、具有渐进性,任何 一个时期放松保障都会导致前功尽弃。所以,对缺乏经济和 社会能力、仅仅以个人信用为担保的大学生诚信行为必须 加强保障,以大学生行为的动机和需要为立足点,以行为规 律为指导,将大学生的失信行为消灭在萌芽状态,起到教育 和预防作用,这样就避免了不必要的损失和不良影响。
再次,完善大学生诚信制度实施的环境机制。环境是大 学生诚信制度实施的客观基础和基本依据,也在一定程度上 制约这一制度的实施。这里的环境包括一切外在的条件和 因素的总和,可以分为大环境和小环境,大环境指影响大学 生诚信制度实施的社会环境,小环境指影响大学生诚信制度 实施的学校内部环境。关于社会大环境诚信机制的建设,一 是要尽快制定
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