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关于请求解决朱艳红工资及其他待遇经费的申请报告 　　巴中市巴州区环境保护局　　关于招聘临时工作人员的　　请示　　区政府：　　XX年行政区划调整后，我局在编人员缩减至28人，目前我局承担了国家环保模范城市、省级生态区创建以及巴州区13个场镇污水处理厂的建设任务，工作任务异常繁重，现有工作人员难以为继。为更好地开展全区环保工作，进一步推进我区生态文明建设，经局班子研究决定，申请招聘临时工作人员充实环保队伍，现将有关情况汇报如下：　　一、人员现状　　我局现有在编人员28名，其中行政编制10名、监察参公编制13名、监测事业编制3名、工勤编制2名。　　二、存在的困难　　乡镇污水处理厂建设任务重　　按照区委区政府的安排部署，今年我局将完成化成、清江、曾口、水宁寺4家场镇污水处理厂建设任务，同时拟建13家场镇污水处理厂。以上项目的完成关系到省政府对市政府、市政府对区政府的考核，也是环保“两创”工作能否顺利完成的关键，但目前我局项目工作人员仅1名，加之时间紧、任务重，致使项目工作压力巨大。　　环境监察执法力量弱　　我局原有执法人员23人，XX年行政区划调整后划走编制9个，现有14人中抽调9人充实到局机关工作，实际从事环境执法工作的仅6人。我区环保投诉逐年增加，年平均处理　　环保案件达300件以上，加之乡镇无下伸环保机构，环保执法工作举步维艰。　　环境监测工作开展难　　XX年区委机构编制委员会下达《关于成立巴中市巴州区环境监测站的通知》文件，核定巴州区环境监测站事业编制5名，设主任1名，按8级职员配备。目前，我局已调入3名教师充实环境监测站力量，但仍存在人员编制不足、缺乏监测设备、无办公场地等诸多问题，环境监测工作暂无法开展。　　三、拟采用的招聘方式和工资待遇　　人员要求：本科以上文化程度。　　招聘方式：以签订劳动合同的形式聘用临时工作人员，不占用、不增加现有编制，使临时聘用人员管理合同化，既保证被聘用人员的劳动合法权益，又便于统一管理。　　工资待遇：工资待遇不低于当前社会基本工资，保障聘用人员“三金”和法律规定的其他社会保障、待遇。　　招聘数量及经费：共需临聘工作人员5名，按每人每年4万元计算，每年经费共计20万元。　　经费　　特此请示，望批复。　　巴中市巴州区环境保护局　　XX年6月4日　　关于增加工程专业技术人员的请示报告　　区编制委员会：　　我区区划后新增加了两个乡22个行政村，其中乡的19个行政村以农业生产为主，搞好防汛抗洪，保证灌溉，及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程，连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助，既增加了开支，也耽误了时间，更影响一些水利项目的申报。目前区农业综　　合服务站尚空两个事业编制，为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员，以便水利各项工作的顺利开展。　　妥否，请批示。　　关于解决我局机关借调人员编制的请示　　区政府：　　根据娄星编〔〕22号文件，我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人，空编11人。因工作需要，起，我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作，实际在岗人员为56人。现将我局机关借调18人的基本情况汇报如下：　　一、借调18名同志的原由　　我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师，是通过两条途径借调到局机关工作的。　　1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和，我局在干部队伍严重老化、编制空余，工作需要的情况下，经区委、区政府主要领导同意，先后两次通过公开考试和考核，从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师，考试报名时年龄大多在35岁以下，都有大学文化，大多有中、高级职称，到局机关后都很快就胜任了自己的工作，工作成绩都很出色，得到了机关全体干部和领导的充分肯定，同时，也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑，一是从内部管理人员中选调，这些同志熟悉教育情况，并有着相关的业务能力和管理水平，比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作，二是从内部选调，暂缓新增编制，多少能给区财政减轻点压力。　　2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。，根据娄星编〔〕3号文件，我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作，迄今这7名同志的编制也未得到解决，这对教育资金安全管理存在严重隐患，其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。　　二、借调人员编制不解决所带来的问题　　去年以来，因《公务员