关于要求调整土地利用总体规划的报告(共10篇).docx

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关于要求调整土地利用总体规划的报告(共10篇)   关于申请尽快开展土地利用总体规划中期评估的报告   省国土资源厅:   我市现在执行的《xx市土地利用总体规划》,规划基期数据为XX年,到今年已经执行过半。   过去的几年,我市经济和社会快速发展,城镇化、工业化步骤加快,经济快速发展,扩大公共投资,着力加强基础设施建设,开展了推进农村“新民居示范工程”建设,改善农村居住环境,城乡建设及基础设施用地迅速增加,新增建设用地较大,目前市部分县区规划城乡建设用地指标不足、项目选址与规划不符、补充耕地指标不足,造成项目无法落地,土地规划与经济社会发展不相适应的问题表现得越来越突出,土地管理形势严峻。同时国务院批准我市建设实施的陇东能源化工基地、丝绸之路经济带、华西文明传承新区等一大批项目,也对土地利用总体规划提出了新的要求。为了更好的发挥规划的作用,管好土地,迫切需要对土地利用规划前期实施情况进行中期评估,修改和调整县级土地利用总体规划,保障和促进全市社会经济的全面发展,切实保护耕地,保障建设用地供给,提高土地利用规划实施管理科学化、规范化水平,促进土地集约节约利用。   《xxx市土地利用总体规划XX—2020年》   基本农田调整分析报告   xxx市规划和国土资源局:   按照《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发?XX?51号)等文件要求,我局对《xxx市土地利用总体规划》中基本农田调整情况进行了分析,现将具体情况报告如下:   一、现状基本农田保护情况   上一轮规划中xxx市下达给我市的基本农田保护面积指标为公顷;XX年全市基本农田公顷。主要分布在xxx等乡镇。   表一:基本农田保护情况表   单位:公顷   二、本轮规划基本农田指标   《xxx市土地利用总体规划》下达给我市的基本农田保护任务为公顷,为科学保障规划期间基础设施项目在实施时占用基本农田而先行补划的机动指标1078公顷,规划期间,实际划定基本农田公顷。与基本农田现状相比,本轮规划增加基本农田1580公顷。   三、基本农田调整的原因   由于以下几方面因素的影响,本轮规划需要对现有基本农田布局进行调整:一是规划期内城镇发展、重要基础设施建设等不可避免地将占用一部分基本农田;二是上一轮规划执行期间,部分一般农田随着中低产田改造、土地开发整理项目的实施,耕地质量已大大提高,已具备划入基本农田所要求的质量条件,对这部分一般农田需要调整补划为基本农田;三是本轮规划上级下达的基本农田指标较上轮有所变   化,需要调整部分基本农田。   四、基本农田调整的原则及要求调整原则   按照面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的总要求,遵循以下原则:   1.依法依规,规范调整。应依据有关法律法规、现行规划实施情况和新一轮规划目标任务,对现状基本农田进行局部调整。严禁借规划修编随意调减耕地保有量和基本农田保护面积,擅自调整基本农田布局。   2.确保数量,提升质量。调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本农田保护面积指标;调整后的基本农田平均质量等别应高于调整前的平均质量等别,或调整部分的质量等别有所提高;调整后的基本农田数量、质量和布局安排应协调一致。   3.稳定布局,明确条件。国家和地方人民政府确定的粮、棉、油生产基地内的耕地,集中连片、有良好水利与水土保持设施的耕地,交通沿线、城镇工矿、集镇村庄周边的耕地,水田、水浇地等高等别耕地,土地整理复垦开发新增优质耕地,应当优先划为基本农田。   调整要求   1.调入的基本农田:新划为基本农田的土地现状应当为耕地。规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其他农用地   等,不得划为基本农田;高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地等,应当优先划为基本农田;城镇村建设用地规模边界内作为“绿心”、“绿带”保留的耕地,以及城乡建设用地扩展边界内作为生态景观和绿色开敞空间的耕地可以划为基本农田;地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然灾害损毁的耕地,不得划为基本农田。   2.调出的基本农田:低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农作以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田可以调出;因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜农作的基本农田可以调出;现状基本农田中的非耕地可以调出;土地利用总体规划确定的建设用地范围内的基本农田应当调出;零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田可以调出。   五、基本农田调整情况基本农田调入调出情况   结合当地耕地保护和基本农田现状,在本轮规划中,调入基本农田面积14346公顷,调入的地类全部为耕地,将低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农

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