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宏观经济中的主要可调控变量研究 在设计宏观调控方案之前，我们需要先对各经济变量 进行一些研宄，搞清除它们的变化对国内总供需的影响机 器方向。这里我们选择了 20多个有代表性的变量。需要指 出，有些变量的变化直接对国内总需求发生影响，有些直 接对供给发生影响，还有一些是双向影响，但双向影响的 变量在多数条件下都会有一个影响的主要方面，虽然另一 方面的作用会对主要方面产生抵消作用，但其方向是不会 变化的，因而可以根据其影响的主要方面来确定它对国内 总供需的影响。同时，由于总需求和总供给的相反的方向， 增加需求从另一方面来说就是减少了供给，增加供给实质 上是减少了需求，所以我们在研宄经济变量的时候，为了 简化，主要从它们和总需求的关系上分析，这并不影响对 供给的分析。 1、工资率 工资率生产企业对劳动报酬的支出，或者是政府和事 业单位的工资支付比率。对于企业来讲，工资率提高就会 扩大生产成本，降低利润，对于政府来讲，提高工资率就 等于提高了政府的经常购买，对于事业单位来讲，工资率 的提高也意味者费用的增加。对于居民部门来讲，提高工 资率就会提高现期收入进而扩大可支配收入，当其它条件 不变时，用于消费的支出和储蓄额就会上升。这样，一方 面是企业和其它生产者成本加大，扩大生产的积极性降低， 对国内供给发生负影响，另一方面是居民收入扩大，形成 扩大国内需求的动力和条件。 工资率的提高对供给的抑制作用是肯定的，但对需求 的扩大则还取决于很多其它因素。首先，提高工资率直接 提高消费需求，是否提高储蓄水平则受消费倾向的的制约。 如果原来的消费倾向不变，扩大了储蓄，也不一定能直接 扩大投资需求，这是还要看银行的存贷款差额的变化。如 果银行的货币投放量相对于国内生产的弹性不变，工资率 的提高就会对投资需求也产生扩大的影响。所以，工资率 的提高的作用是直接提高消费需求，间接扩大投资需求， 同时抑止国内供给。 2、生产税率 在国民经济核算中，国内各种税收分为生产税、收入 税和资本税三种，生产税有增值税、产品税等，它们的变 动对国内总供需产生直接的影响。 生产税虽然是一种间接税，但是当生产税率提高的时 候，生产企业的是直接的税收支出的承担者，有些能转嫁 到消费者，也有些很难转嫁，特别是在市场不景气的时候 更是如此。这样，生产企业就成为大量生产税的最终承担 者，生产成本扩大，对生产形成一种压力，迫使其萎缩生 产。减少国内供给。同时，财政增加了税收，在其它条件 不变时，或者用于扩大经常性支出，或者用于扩大资本支 出，形成最终需求的扩大。生产税的变动本质上是一种收 入或价值的转移，当生产税率提高后，对于整个社会而言 价值总量没有发生变化，但其结果是使用于生产中中间产 品的支付减少，用于消费和投资的支付能力扩大，所以它 对供给是抑止作用，对需求是扩大作用。 3、收入税率 收入税可分为企业收入税和个人收入税两类。由于征 收的主体不同，其对国内供需的影响也是不同的。企业收 入税是对企业征收，从企业的收入中扣减，提高企业收入 收入税率后，一方面是财政扩大了收入，这和生产税的扩 大一样，另一方面是企业赢利水平下降，使企业的扩大再 生产能力收到影响。如果从长期效应上看，扩大企业收入 税和扩大企业生产税对国内供需的影响是一样的。不过其 中也有一些差别：生产税直接对当前生产起作用，而收入 税的作用重点是以后时期的投资水平。由于二者都同样影 响企业的实际盈利水平，以后时期的投资减缩同样会减少 供给，所以收入税的提高对国内供给的抑止和对国内需求 的扩大作用是肯定的。 个人收入税的主体是居民个人。该税率提高后，居民 的收入减少，财政的收入扩大，从居民这个角度看，由于 居民是消费的主要支付者，其收入减少的直接效果就是减 少消费需求。另一方面，财政扩大这部分收入以后，一般 不会1 00%地完全用于消费支出，更多的情况下是主要扩大 投资支出。这样，在其它条件不变时，个人税的扩大对需 求总量并不能发生影响，它的结果是缩减国内需求，同时 扩大投资需求。 4社会保障和福利支付 社会保障和福利支付主要是指财政的转移支付和企业、 社会团体的福利支付。随着我国社会保障体系的完善，劳 动就业保障、离退休职工的保障、复转军人的保障，残疾 人的福利、学生助学等 一系列保障和社会福利制度会进一步发生变化，它也 逐步成为国民经济中的一项很重要的可调控变量。根据社 会保障和福利支付的来源看，当社会保障和福利支付扩大 时，财政及有关部门的支出就会扩大，居民部门的收入就 会相应扩大，这就增加了国内消费需求，在其它条件不变 时，由于财政和相关部门要相应减少其它支出，主要是投 资支出，这就又会使得投资需求缩小。 5、国债发行量 发行国债是财政调节收人和支出以及收支结构的一项 重要手段。在国内范围，国债的发行有两个不同