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GB/T 9704-2012 《党政机关公文格式》 国家标准解读 中国标准化研究院 2012.10 主要内容 一、公文格式标准化 二、修订工作概述 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义 一、公文格式标准化 公文格式标准化的意义 公文格式 公文格式标准化 是公文特定效力的必然要求 是公文特定形式的必然要求 是公文处理工作规范化的必然要求 是信息化时代的必然要求 一、公文格式标准化 公文格式标准化的历史 GB/T 9704-1988《国家机关公文格式》 配合《国家行政机关公文处理办法》（1987年） GB/T 9704-1999《国家行政机关公文格式》 配合《国家行政机关公文处理办法》（2000年） GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》 配合《党政机关公文处理工作条例》（2012年） 主要内容 一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义 二、修订背景 修订需求 《条例》要求统一党政机关公文格式 99版国家标准需要完善 99版国家标准主要针对的是国家行政机关公文格式 国家标准化管理委员会于2009年5月批准立项国家标准制修订计划，计划编号T-469 二、修订背景 修订原则 遵循条例：严格遵守《条例》要求 满足需求：各级各地党政机关公文处理需求 继承发展：继承99版国标优点，满足新发展 庄重实用：体现出公文的庄重性、严肃性、实用性、美观性 主要内容 一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义 三、标准主要修改内容 1.调整标准名称和适用范围 标准名称 99版 新版 中文名称 国家行政机关公文格式 党政机关公文格式 英文名称 Layout key for official document of administration Layout key for official document of Party and government organs 1. 调整标准名称和适用范围 三、标准主要修改内容 适用范围 99版“本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。” 新版“本文件适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可参照执行。” 三、标准主要修改内容 2. 调整标准总体结构 调整 99版结构 新版结构 第5章 公文用纸幅面和版面尺寸 第5章 公文用纸幅面尺寸和版面要求 第6章 公文中图文的颜色 第6章 印制装订要求 第7章 排版规格与印制装订要求 三、标准主要修改内容 2.调整标准总体结构 并入 新增 第9章“公文中计量单位、标点符号和数字的用法” 99版结构 新版结构 第9章 页码 第7章 公文中各要素编排规则 三、标准主要修改内容 3.调整公文用纸技术指标 党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型纸； 公文纸张白度的最小限值从85%降低为80%。 三、标准主要修改内容 4.调整公文印刷装订要求 分层——按总体要求、骑马订和平订、包本装订三个层面，对原标准有关装订要求的内容进行调整，以便提高标准内容的层次和条理性 调整——将原标准中的“骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处” 新增——增加“骑马订订锯均订在折缝线上”的要求 5. 修改若干要素编排规则 三、标准主要修改内容 份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志 发文机关署名、成文日期和印章 主要内容 一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义 四、标准条文释义 标准主要内容 范围 规范性引用文件 术语和定义 公文用纸主要技术指标 公文用纸幅面尺寸及版面要求 印制装订要求 公文中各要素的编排规则 公文中的表格 公文中标点符号、计量单位和数字用法 公文的特定格式 式样 四、标准条文释义 1.范围 四、标准条文释义 1.范围 四、标准条文释义 2.规范性引用文件 四、标准条文释义 3.术语和定义 四、标准条文释义 4.公文用纸主要技术指标 四、标准条文释义 5.公文用纸幅面尺寸及版面要求 四、标准条文释义 5.1 幅面尺寸 四、标准条文释义 5.2 版面 四、标准条文释义 5.2 版面 四、标准条文释义 6.印制装订要求 四、标准条文释义 6.印制装订要求 四、标准条文释义 6.印制装订要求 四、标准条文释义 6.印制装订要求 四、标准条文释义 7.公文中各要素的编排规则 根据《条例》第三章第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页