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农业银行社会责任报告 　　国有商业银行社会责任报告披露的问题与对策　　摘要：目前，我国国有银行存在各种各样的问题，如盈利能力低、服务效率低和不良贷款率高等问题尤为突出，加上国有商业银行的垄断地位，对经济和金融的影响是不容忽视的。利益相关者包括股东、客户、政府、员工和社会各界对它的关注越来越多，这要求国有商业银行必须向利益相关者公布其社会责任报告。本文通过对5大国有商业银行近几年来社会责任报告的分析和总结，揭示其报告中存在的问题，指出信息披露的不足，并提出了完善国有银行披露社会责任报告的建议。　　关键词：国有银行；CSR；披露　　一、引言　　1企业社会责任，是指企业在其商业运作里对其利益相关者应负的责任。企业社会责任的概念是基于商业运作必须符合可持续发展的理念，企业除了考虑自身的财政和经营状况外，也要加入其对社会和自然环境所造成的影响的考虑。企业社会责任报告又称可持续发展报告、环境报告、社会报告、三重底线报告等，是企业非财务报告的一种。企业社会责任理念的发展要求企业社会责任践行必须到位，也发展成为企业绩效评价体系中的一项重要指标。　　2国有商业银行是国有独资的商业银行，其特点体现在所有的资本都是由国家投资的，是国有金融企业。国有商业银行是我国银行体系的主力，其人员、网点数量、资产规模和市场占有份额等方面，都远远超过其他商业银行，极大程度地影响着国民经济的发展。国有商业银行并非发布银行业社会责任报告的先锋，但是发展势头很足，利益相关者涉及的范围广泛，社会公众的关注度提高，使得国有银行必须在履行社会责任的同时，对社会责任进行披露。　　二、国有商业银行社会责任报告的现状　　上海浦东发展银行作为银行业社会责任报告的先锋，最早在XX年发布了的我国银行业首份社会责任报告《XX年度企业社会责任报告》，对我国银行业起到很好的示范效应。在国有银行中，交通银行和建设银行几乎同时在XX年发布了国有银行以及其自身的首份社会责任报告，开创了国有银行披露社会责任信息的先河。其后，XX年相关政策的相继出台，国有银行在XX年陆续发布了其社会责任报告。本文将从以下几个方面来详细分析国有商业银行社会责任报告的现状。　　日前，中国农业银行发布了XX年度《社会责任报告》，指出将更加关注和重视社会责任管理，真正做一家负责任，有担当的银行。围绕国家工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略，中国农业银行将积极把握城镇化建设的发展机遇，把服务城镇化和农业现代化作为重中之重，即明确了企业的社会责任定位。结合安庆农行的具体实践，其距离这一定位还有差距，具体表现在以下两个方面：　　一、履行社会责任的滞后性　　当前形势下，新型城镇化是我国实现全面现代化建设目标的必由之路，是一项长期性、系统性工程，需要社会各界的通力配合，更需要金融资金的大力支持，这与当前农业银行服务城镇化建设的社会责任定位高度契合。从安庆农业银行近三年业务发展情况来看，安庆农行业务发展势头强劲，存贷款余额连年攀升。然而，安庆农行在支持工业等实体经济方面投入力度过小，就安庆开发区而言，近几年，开发区与农业银行没有发生直接业务往来。开发区城镇化建设的资金需求与农行的金融服务供给的矛盾折射出安庆农业银行在履行社会责任上的滞后性。　　安庆农业银行XX-XX年存款余额变化表　　安庆农业银行XX-XX年贷款余额变化表　　二、履行社会责任的单一性　　从安庆农行业务的侧重点看，近三年来安庆农行在农户小额贷款投放、支持农业产业龙头企业发展、网点覆盖、住房按揭贷款、中间业务突破等方面投入较大，“重点支持‘三农’”的服务核心显而易见。农业银行重点支持“三农”无可厚非，是其履行社会责任的重要渠道，然而，企业履行社会责任不应是千篇一律，更应结合当地实际，因地制宜的担负起当地经济社会建设“特殊的社会责任”。就安庆开发区的特殊性金融资金需求来说，很难从农行单一性的资金支持中获益。XX-XX年开发区筹集可用资金中银行信托机构融资所占比重逐年下降，更值得注意的是可用资金中银行放贷资金均来自建、工、农发、国开行，安庆农业银行对开发区的资金支持尚属空白。　　表一　　表二　　那么，如何促使安庆农行在服务新型城镇化和农业现代化的社会责任宏观定位下摒弃滞后性、单一性弊病，践行其应有的社会责任，做一个有责任有担当的企业呢？我想应从以下几个方面着手：　　一要提高认识。首先，企业担负社会责任符合市场经济规律。在市场经济条件下，企业的发展必然与社会其他组织和个人发生关联，由此会引发一系列的外部效应。外部性既有正面的，也有反面的。企业承担社会责任为社会带来效益，是正的外部性。这种正的外部性对企业自身来说是增强竞争力、提升美誉度、树立品牌的重要途径，会给企业带来长远利益和可持续发展的动力。其次，企业担负社会责任是法律要求。