人力资源管理和计划生育队伍建设.docVIP

PAGE PAGE 1 人力资源管理和计划生育队伍建设 一、干部队伍问题是事关人口和计划生育的重大问题，加强人力资源管理和队伍建设是河南的必然选择 （一）人力资源是第一资源 二十一世纪是知识经济的时代，人才的作用是不言而喻的。胡锦涛总书记曾强调指出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。”党的十七大报告第一次将人才强国战略写入党代会报告和党章，凸显了人才工作的极端重要性。关于人才的作用，《天下无贼》电影里一句调侃式的对白道明了一个真理：“二十一世纪什么最贵?人才。” 案例1： 美国是世界上最早注意人才价值的国家，不仅注意开发本国人力资源，而且非常重视吸引外国人才资源。据统计，美国1900年以后的360名最杰出的科学家中，从国外引进的有65名，占总数的18%；在114名诺贝尔奖金获得者中，引进的有40名，占35%；在631名科学院院士中，外来人才有141名，占总数的22%；50%以上的高科技公司的外籍科学家和工程师占公司科技人员总数的90%，在加州“硅谷”工作的高级工程师和科研人员有33%以上是外国人，从事高级科研的工程学博士后研究生中66%是外国人。在美国援助菲律宾的条件中，其中有一条就是“允许菲律宾高级科学家进入美国”。在移民引进政策中，对高层次人才实行“绿卡”制，给予入籍优惠，并多次修改移民法以及雇佣机会均等方案，千方百计引进掌握高技术的人才。这就是美国的“聚才”战略——通过其雄厚的经济实力和优惠的移民政策，采取各种手段把世界各国的英才引入美国，使之成为人才高度集中的“世界大学”，推动了美国的经济发展。 案例2：??? 新加坡— 一个岛国，面积618平方公里，人口276.3万人左右，自然资源十分疲乏，但如今已是亚洲经济强国，靠的是什么？靠的就是新加坡前总理李光耀的英才思想—“治国者必须是精英人才，绝对不让平庸之才操纵政府”，李光耀的精英治国政策为新加坡的经济腾飞提供了强劲的动力。 ??? 这些具体的事例，充分告诉我们一个不容争辩的道理：当今世界的综合国力竞争，归根到底是人才的竞争，人力资源才是事业发展的第一资源。深知人才作用的联想集团董事长柳传志曾说过这样一段话：“办公司就是‘办’人。联想靠什么？靠人。20万元创业资本即使点石成金也不能12年滚成数10亿。联想靠什么？靠人。没有人，数10亿用不着12年就会变回20万。这是规律。”“小公司做事，大公司做人”。? IBM前首席执行官韦尔奇有句名言：“当人力资本枯竭时，公司就完了”。 美的集团董事会主席何享健曾说：“我宁愿放弃100万元的利润，而不愿失去一个工程技术人员。”可见美的集团爱才如命。风靡全球的饮料公司可口可乐董事长曾说：“可口可乐是一家培养人才的公司，生产碳酸饮料不过是我们的副业。”??可见，对人才培养的重视。?具体到我们这个系统来说，人口和计划生育事业的健康发展，一个重要法宝是有一支优秀的队伍作保障。人，人力资源，人才是人口计生系统的宝贵财富。 （二）人口计生系统人力资源管理和队伍建设的重要性和紧迫性 1、是贯彻落实中央《决定》和省委《意见》的需要 2006年12月17日，党中央、国务院下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，2007年3月28日，河南省委、省政府下发了《关于贯彻中发〔2006〕22号文件精神全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》，这两个文件是指导我省新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。在这两份文件里，都对人事管理、干部队伍建设提出了具体而明确的要求，可见，从中央到地方，对人事管理和干部队伍建设是高度重视的。我们常引用毛泽东的一个观点是：政治路线确定之后，干部就是决定因素。人口和计划生育系统亦不例外。目前，国家和地方的人口计生政策、法律法规相对完备，下一步就是执行的问题。执行靠谁呢？靠我们的干部。因此，加强人口计生人力资源管理和干部队伍建设，建设一支高素质、职业化的干部队伍是尊重人口发展的规律，促进人的全面发展，统筹解决好人口与经济社会资源环境关系的前提和基础，同时也是人口计划生育工作落实“三个代表”重要思想和科学发展观的根本的组织保证，是时代的需求 2、是建立和完善人口计生工作新机制的需要 建立完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制，是做好新时期人口计生工作的根本保障。一支素质高、能力强人口计生工作队伍，不仅是建立完善计划生育“村（居）自治”的前提，是确保人口计生工作健康发展的前提，也是促进社会和谐稳定的一支重要力量。因此，加强人口计生系统人事管理和干部队伍建设工作，意义重大。 3、是统筹解决河南人口问题的需要 河南省委书记徐光春纵论人口工作——现在我们还要严格控制人口出生。在这个问题上我们一点也不能松劲，一松劲、一眨眼就可能多出生几十万的人口，这对于