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当前经济形势下中小企业的困境及出路 翟建文 （中国青年政治学院，经济系 北京 100089） 内容提要：在当前经济下行与物价高企并存的形势下，正处于转型成长期的中小企业进入高成本的时代，面临着前所未有的经营困难，从而引发民间借贷问题频发。解决中小企业经营困境，完成转型升级是一项长期的工程，要靠政府、企业两方面共同形成合力，完成这一战略目标。 关键词：经济形势；中小企业；困境 一、中小企业的概念与意义 中小企业的概念及分类标准 一般来说，中小企业泛指那些与其所处行业的大企业相比，在经营规模、资金规模、人员规模等方面都比较小的经济单位。建国以来，随着中小企业不同的发展阶段，我国中小企业的概念界定和划分标准发生多次变化。最近的一次是2011年6月工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，从职工人数、销售额、资产总额作了明确规定。 表1 中小微型企业划分标准 行业名称 指标名称 单位 中型 小型 微型 农、林、牧、渔业企业 营业收入 万元 500-20000 50-500 50以下 工业企业 从业人数 人 300-1000 20-300 20以下 营业收入 万元 2000-40000 300-2000 300以下 建筑业企业 营业收入 万元 6000-80000 300-6000 300以下 资产总额 万元 5000-80000 300-5000 300以下 批发业企业 从业人数 人 20-200 5-20 5以下 营业收入 万元 5000-40000 1000-5000 1000以下 零售业企业 从业人数 人 50-300 10-50 10以下 营业收入 万元 500-20000 100-500 100以下 交通运输业企业 从业人数 人 300-1000 20-300 20以下 营业收入 万元 3000-30000 200-3000 200以下 住宿和餐饮业企业 从业人数 人 100-300 10-100 10以下 营业收入 万元 2000-10000 100-2000 100以下 房地产开发经营企业 营业收入 万元 1000-200000 100-1000 100以下 资产总额 万元 5000-10000 2000-5000 2000以下 租赁和商务服务业 从业人数 人 100-300 10-100 10以下 资产总额 万元 8000-120000 100-8000 100以下 软件和信息技术服务业 从业人数 人 100-300 10-100 10以下 营业收入 万元 1000-10000 50-1000 50以下 其他未列明行业 从业人数 人 100-300 10-100 10以下 资料来源：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（信部联企业[2011]300号） 中小企业在我国经济中的意义与作用 无论发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。德国把中小企业称为“国家的重要经济支柱”，日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣” ，美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的逐步确立，中小企业也成为我国经济中最具活力、最具创新、最具发展潜力的力量。具体地说，中小企业在我国经济中有如下一些作用： 1. 中小企业是国民经济高速增长的重要推动力量。 社会化分工和生产的专业化为众多的中小企业提供了广阔的生存空间。改革开放三十年来，我国中小企业和非公经济蓬勃发展。目前中小企业数量占企业总数量99% ，对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率约为50%，提供了近70%的进出口贸易额。 史建平. 史建平.中国中小企业金融服务发展报告(2010).北京,中国金融出版社,2011. 2. 中小企业创造了大量的就业机会，维护社会稳定。 这是中小企业最主要的经济作用之一。就目前我国来看，中小企业创造了超过75%的城镇就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员，70%以上新增就业人员，70%以上农村转移劳动力，新增就业机会中有80% 都是中小企业创造的。 NOTEREF _Ref312774951 \h \* MERGEFORMAT ① 3. 中小企业有利于激活市场竞争，提高效率。 中小企业具有可替代性，即一个中小企业所从事的活动比较容易为其他企业所替代,少数中小企业的失败、倒闭所产生的负面影响是有限的，即使是在社会主义市场经济条件下，也容易被社会心理看成是一种很自然的经济现象。同时，中小企业在转变生产方向和更新换代方面有较大的灵活性，更贴近消费者，能更快地接收市场信息，调整经营方向、形式和力度。 4. 中小企业具有明显的技术创新优势，有利于提高我国自主创新能力。 与大企业多层次的等级结构以及相应的低效率、高成本