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县统计局文化产业现状及存在的问题及对策建议分析报告 　　2我国文化产业的发展现状及对策　　公共事业管理专业学生　　指导教师　　摘要：在知识经济时代和社会主义市场经济条件下，以文化为主要内容的文化产业发展成为当今社会关注的热点。文化的产业化发展对经济、政治、文化、社会生活等诸多方面产生了重要的影响，带来了质的变化。本文从界定文化产业的相关概念开始，叙述我国文化产业的发展历程及特点；重点探讨了我国文化产业在发展中存在的问题，并对我国文化产业的发展提出一些对策和若干建议。文化的根本任务就在于提升人的精神境界，引导人们追求更高尚的生活意义，使人不仅在物质生活上，而且在知识、道德、审美诸方面都得到全面发展。关键词：文化产业；发展；产业结构；对策　　文化属于精神的、观念的范畴，是人类本质的对象化或行为化。随着社会的进步，文化作为一种观念意识形态逐渐取得了“物”的特征和被生产、被消费的内涵，并表现为意识形态性和产品、商品性的双重属性。现代产业结构的变化，更是把文化纳入经济生活和产业的范畴中，文化与经济呈现出日益融合的发展趋势。大众消费社会的形成、市场经济的发展、科学技术的进步，以及三者的宏观互动，使文化的产业化获得强劲的内在动力，文化产业正在蓬勃兴起，文化的市场化、产业化成为当今时代最为显著和重要的文化经济现象。文化产业是20世纪科学技术和现代市场经济发展到一定水平以后，逐步形成并发展成熟的。在一些发达国家，文化产业已经成为国民经济的支柱产业，在整个经济总量中占有相当大的比重。改革开放以后，特别是经济体制转轨以后，我国文化也开始走上产业化的发展轨道，并在我国社会的发展的进程中发挥着应有的作用。　　一、文化产业的概念　　联合国教科文组织对文化产业的定义是：按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。[1]8　　这里值得注意的就是按照工业标准。文化的产品和文化的服务向来就有，只有按照工业标准进行生产、再生产、储存以及分配才是文化产业。就是要批量的、有规模的、连绵不断地去生产。按照我国的通用说法，所谓文化产业就是以文化产品和文化活动为主体对象，从事文化生产、经营、开发、管理和服务的行业。[2]14　　20世纪80年代以来，文化产业已经成为发达国家国民经济中一个举足轻重的产业部门，成为一个国家的重要标志。我国作为世界上最大的发展中国家，由于择取了以市场取向为目标的特色社会主义道路，被认为是世界上最具经济文化发展活动和潜力的重要区域。我国对文化产业化发展的研究晚于西方。由于对西方文化产业的理论知之甚少，当文化产业在我国异　　军突起时，理论上曾引起过激烈的争论，否定的声音曾一度占了上风。随着我国改革开发的深入，人们对文化产业的认识逐步发生了变化，并基本形成了共识：中国文化的发展需要产业化，中国市场经济的发展也少不了文化产业。　　二、我国文化产业的发展现状　　我国文化产业发展的历程　　改革开放以来，我国文化产业发展大致经历了以下三个阶段：1.认识阶段该革开放以来，随着市场经济的发展，经济体制改革逐步展开，国有企业改革也取得了很大成绩。文化的发展则相对滞后，严重制约了经济和社会的协调发展。目前，市场经济体制与文化发展现有机制的严重矛盾造成国家财政统包的艺术团体、出版业、影视业面临着自身生存、发展的重大危机。人们认识到传统文化管理体制严重制约了文化的发展，文化发展必须与市场经济体制相协调。1979年，广东东方宾馆诞生了大陆第一家音乐茶座，这标志着我国文化娱乐市场发展的开始。这一时期，由于缺乏法律支持，政府对个体和私营文化经营活动的管理相当混乱。直到1987年，文化部、公关部、国家工商局联合发出了《关于改进营业性舞会管理的通知》，第一次明确了举办营业性舞会的合法性质，政府从法律上确认了文化市场的合法地位。　　2.初步发展阶段(1993-XX年)　　着一阶段最显著的特点是伴随着我国经济体制改革，对文化的经济属性进行了充分的讨论，且逐步深化。1993年，文化部颁布了《营业性歌舞娱乐场所管理办法》，对营业性歌舞娱乐场所的申报和审批、场地和设施、经验与管理、奖励和处罚做出了规定，这是对娱乐业经济属性的充分肯定。1996年，经中共中央宣传部同意，国家新闻出版署批准了广州日报社进行报业集团改革试点，广州日报业集团正式挂牌面世。这标志着文化产业的价值属性得到了广泛的认同。随后，广播影视业、图书出版业等事业单位的企业化改革逐步进行，部分建立起企业化运营机制。　　3.全面推动阶段(XX年至今)　　XX年，党的十六大报告提出了“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，??积极发展文化事业和文化产业”，要求“适应社会主义市场经济发展要求，推　　进文化体制改革”。[3]68随后，文化体制改革试点工作全面展开，特别是在经