第七节：中央银行文档.docVIP

第七章 中央银行 第一节 中央银行概述 一、中央银行产生的客观必然性 1、银行券的发行问题 从18世纪后半期到19世纪前半期，资本主义银行业得到了 广泛建立。最初，几乎每家银行都拥有银行券发行权，市场上流 通的银行券五花八门。如果每家银行都能保证自己发行的银行券 能够随时兑现，也就不会出现什么问题。但是，在银行业的激烈 竞争中，总会有一些银行国经营不善而不能保证兑现，某些银行则有意设在遥远的地区，使人们难以向其兑现。这些问题导致信用纠纷、银行破产甚至整个金融业的危机。其他那些信用状况良好的银行虽能保证兑现，继续发行银行券，但受财力、信誉等方面的限制，只能在较小的范围内流通，很难扩大发行量。因此客观上需要一个权威性的、资本雄厚的大银行，发行一种信誉好且能在全国范围内流通的货币。 2、票据交换和清算问题 随着商品经济的发展，银行业务不断扩大，银行每天收付的 票据数量日益增加，银行之间的债务债权关系越来越复杂，每天 都有大量的资金需要清算，这要由各银行自行清算是非常困难的， 客观上要求有一个统一的票据交换和债权债务的清算机构。英国 于1833年正式成立伦敦票据交换所，以后英格兰银行获得了最终 清算银行的地位。因此，建立全国统一的有权威的公正的清算中心 是保证信用制度顺利发展的必然趋势。 3、最后贷款人问题 随着资本主义经济的迅速发展 ，对银行贷款的需求量越来越 大，借款的期限越来越长，但银行的资金来源受到数量和信誉的影响，远远不能满足资金运用。另外，由于出现突发性的大量提现，一些银行会陷入因支付能力不足而倒闭的困境。因此需要一个信用卓著的、实力强大的金融机构充当一般商业银行的最后支持者，一旦商业银行资金发生困难，可以给予必要的支持，以免在信用危机中破产，引发整个金融危机的发生。 4、金融监管的问题 资本主义经济的发展一方面使银行业日益兴旺，另一方面也 使银行之间的竞争日益激烈。银行的破产和倒闭极易引起连锁反 应，给整个经济带来危害，这就需要一个全国统一而又有权威的金融机构对金融业进行监管。 5、政府筹融资问题 二、中央银行的产生与发展 中央银行的产生主要有两条途径：一是从众多的商业银行中 分离出一家商业银行，逐步演变为中央银行，通常称为演进型中 央银行，如英格兰银行；二是专门创立中央银行，通常称为创设 型中央银行，如美国联邦储备银行。 1、演进型中央银行 最早具有中央银行名称的是瑞典国家银行。它成立于1656年，最初是由私人创办的。1668年由政府出面改造为瑞典国家 银行。有人因此认为瑞典国家银行是世界上最早的中央银行。但 是，这时的瑞典国家银行并不具备中央银行的关键职能，他直到 1897年才独占货币发行权，那时才是真正的中央银行。 成立于1694年的英格兰银行，是最早真正执行中央银行职 能的金融机构，被称为中央银行的鼻祖。 从18世纪后半期到19世纪初，德国、比利时、荷兰、奥地 利、挪威、丹麦等国先后成立了中央银行。 2、创