山东省区域循环经济统计指标体系构建研究.docVIP

山东省区域循环经济统计指标体系构建研究 循环经济作为一种新型的经济发展模式与先进的环境 保护理念，正逐渐得到广大学者、政府、企业的接受和认可。 因此，发展循环经济，不仅是实现区域经济健康、协调、可 持续发展的战略选择，也是实现全而建设小康社会、构建和 谐社会等口标的重要保障。 一、区域循环经济统计指标体系建立的总体思路 为了科学评价区域循环经济运行状况，必须建立一套 能够科学地衡量循环经济各方面发展水平的循环经济统计 指标体系，为系统动态过程的监测、调控提供依据。 基本原则。整体性与层次性原则。发展区域循环经济 是生态复合系统的系统工程，统计指标体系作为一个整体， 应该较全面的反映循环经济发展的具体特征，即反映社会、 经济、资源、环境子系统发展的主要特征和状态，及各子系 统相互协调的动态变化和发展趋势。应在不同层次上采用不 同的评价指标，有利于政府决策者在不同层次上对循环经济 的发展进行调控。可比性和可操作性原则。区域循环经济统 计指标体系应尽可能量化，在设计指标体系时，应尽可能减 少难于量化的定性指标的数量。同时要求评价结果在时间、 空间上可比，通过时间上的纵向比较分析，反映区域循环经 济建设的演进轨迹；通过各系统间的横向比较，反映区域发 展循环经济过程中各子系统间的协调性与不足，从而可以有 针对性的提出对策措施。动态性与稳定性原则。建设区域循 环经济既是目标，又是过程，并且是一个动态的过程。主要 表现在两方面：一是指标设置的动态性，即指标应随着社会、 经济、生态的发展作适当的调整、补充与修改；二是指标权 重是动态变化的。所以设计指标体系时应充分考虑系统的动 态变化性。同时统计指标体系中的指标内容在一定时期内还 应保持相对稳定，便于比较和分析区域循环经济发展的过程 并预测其发展趋势。 基本思路。确定统计指标体系的层次结构。循环经济 系统是复杂系统，是由不同层次、不同要素的若干子系统构 成的。因此可依据其要素构成进行层次结构分析，确定统计 指标体系的层次总体结构。其指标层一般分为目标层、准则 层、和具体指标层。评价指标的初选。通过查阅和收集国内 外现有的统计资料、统计指标和统计信息，在总结前人研宄 的基础上，运用频度统计法、理论分析法等方法建立区域循 环经济统计指标体系。频度分析法主要是对收集的目前循环 经济评价研究的论文、报告等进联盟行频度统计，选择那些 使用频度较高的指标；理论分析法主要是对循环经济的内 涵、特征、基本要素、主要问题进行分析、比较、综合，选 择那些重要的发展条件和针对性强的指标。统计指标体系的 完善。必须对初选的指标体系进行科学性检验，包括两方面 内容：个体检验和整体检验。个体检验是对指标体系中的每 个指标进行可行性分析和正确性分析，即检验指标数值是否 具有可获取性，同时检验指标的计算方法、计算口径等是否 正确。整体检验则是对指标的重要性、必要性和完整性进行 检验，即根据区域社会经济特征来分析，保留那些重要的、 必不可少的指标，检验统计指标体系是否全面地反映评价目 的与任务。 二、区域循环经济统计指标体系的构建 目标层。循环经济并不是单一层面上的概念，测度循 环经济发展水平统计指标体系的总体目标是循环经济模式 下，社会、经济、资源和环境的协调发展。准则层。准则层 是目标层的具体反映，本文准则层的设置包括经济社会发展 指标、资源节约使用指标、循环利用指标和污染减排及生态 安全指标四个子系统。指标层。每类准则层指标又分别确定 若干个评价目标，再根据不同的目标设立终极指标。指标层 是影响区域循环经济发展水平评价的最基本因素形成的指 标，它提供了区域循环经济发展某一方面的准确信息。通过 借鉴国内外相关研究文献及专家建议，对区域循环经济统计 指标进行了初选与完善，最后构建区域循环经济统计指标体 系。 区域循环经济综合评价 区域循环经济综合评价 区域循环经济因子分析评价方法。统计数据的收集与 无量纲化处理。根据所建立的区域循环经济统计指标体系收 集数据，数据的收集渠道可通过统计年鉴、卫生年鉴、科技 公报、能源处、建设厅、环保局等处获得的原始数据。为统 一各指标量纲与缩小指标间的数量级差异，需对原始数据进 行标准化处理。权数的确定。权数的确定过程是综合评价过 程中的核心环节，不同的赋权方法会导致具体评价得分的不 同。根据区域循环经济统计指标体系和具体数据的特点，可 选择因子分析和层次分析相结合的方法进行赋权。考虑到区 域循环经济统计指标体系中所含指标较多，若单独使用因子 分析法对38项指标总体进行综合评价，还存在一个根据 据数学特征重新分组的过程，而此过程未考虑到指标之间的 逻辑关系，其分组结果极可能与原统计指标体系的分类不 同。故应用因子分析法对各子系统进行分析，则可避免以上 不足。采用层次分析法对统计指标体系中