第七章煤矿安全管理技文档.docVIP

（单元教案首页） 单元标题： HYPERLINK \l _Toc149379629 第七章 煤矿安全管理技术 教学时数：（ 22 ）学时，其中理论（ 10 ）学时、实验（ 12 ）学时 教学目的与要求： 使学生掌握煤矿安全管理技术、安全评价、煤矿安全计划和应急预案、煤矿重大灾害事故处理原则、煤矿事故的调查与处理。 主要教学内容： HYPERLINK \l _Toc149379630 第一节 概述（2学时） HYPERLINK \l _Toc149379631 第二节 安全评价（2学时） HYPERLINK \l _Toc149379632 第三节 煤矿安全计划和应急预案（2学时） HYPERLINK \l _Toc149379633 第四节 煤矿重大灾害事故处理原则（2学时） HYPERLINK \l _Toc149379634 第五节 煤矿事故的调查与处理（2学时） 教学重点与难点： 重点掌握煤矿安全管理的目的和基本思路、安全管理的主要内容、安全管理的基本手段、安全管理的基本原理、煤矿安全生产法规和安全管理制度、安全系统工程及其相关概念；安全评价的定义、安全评价的依据和风险判别指标、安全评价的内容和种类、安全评价方法、安全评价程序、常用的安全评价方法；安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划、重大事故应急救援预案；煤矿重大灾害事故的特点及案例分析、重大灾害事故处理的程序和原则；煤矿事故的分类、煤矿伤亡事故的报告、调查与处理、煤矿非伤亡事故报告与调查处理；难点是安全评价、煤矿安全计划和应急预案。 课后作业： 复习题 课后体会： 煤矿安全管理技术 第一节 概述 一、安全管理的目的和基本思路 安全管理的基本目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。 二、安全管理的主要内容 根据安全管理的目的，安全管理的主要内容包括以下3 个方面： (1)安全管理的基础工作。 (2)生产建设中的动态安全管理。 (3)安全信息化工作。 三、安全管理的基本手段 （1）法律手段。 （2）行政手段。 （3）技术手段。 （4）经济手段。 四、安全管理的基本原理 图8-1-2 图8-1-2 事故因果连锁模型 系统学理论认为，安全系统的要素是人、机、环境和管理，人的不安全行为和机的不安全状态是事故发生的直接原因，不良的生产环境会对人的行为和机械设备的运行产生负面影响，管理的缺陷是事故发生间接的但却是重要的原因，因为管理对人、机、环境都会施加作用和影响。这一原理可以用图8-1-2所示的事故因果连锁模型来描述。 （二）控制论原理 安全控制是最终实现安全生产的根本，要坚持以下原则： = 1 \* GB3 ①闭环控制原则（即PDCA）； = 2 \* GB3 ②分层控制原则； = 3 \* GB3 ③分级控制原则； = 4 \* GB3 ④动态控制原则； = 5 \* GB3 ⑤等同控制原则； = 6 \* GB3 ⑥反馈原则。 （三）重点控制原理 重点控制论认为，控制重点就能控制大局。现代工业生产十分复杂，安全问题很多，应确定安全控制的重点，依据不同的管理层次控制不同的管理对象。 （四）事故预测与预防原理 事故预防的模式可分为事后型和预测型两种类型。事后型模式是在灾害事故发生后进行整改，避免事故再度发生的对策。预测型模式则是一种主动的、积极的预防灾害事故发生的对策，其基本步骤是： = 1 \* GB3 ①确定安全目标和减灾目标； = 2 \* GB3 ②分析可能存在的问题；③ 评价问题； = 4 \* GB3 ④制定控制方案； = 5 \* GB3 ⑤落实方案； = 6 \* GB3 ⑥总体评价；⑦ 建立新目标、 （五）人本原理 管理要以人为主体，以调动人的积极性为根本，这就是人本原理。管理作为一种社会活动，是以人为主来展开的。 （六）激励原理 安全管理必须有强大动力，只有正确地运用动力，才能使管理工作持续而有效地进行下去，这就是激励原理。 （七）经济学原理 预防灾害事故，必须有相应的安全投入。安全经济是守业经济，安全投入特点是“以负换正”，即通过安全投入减少或避免灾害损失，这些减少或避免的损失部分就是安全投入的经济效益。 五、煤矿安全生产法规和安全管理制度 （一）煤矿安全生产法规 （1）矿山安全法。 （2）煤炭法。 （3）煤矿安全监察条例。 （4）煤矿企业安全生产许可证实施办法。 （5）煤矿安全规程。 （二）煤炭企业安全管理制度 1．安全生产责任制度 2．安全生产教育制度 3．安全生产检查制度 4．安全技术措施计划 5．伤亡事故报告和处理制度 六、安全系统工程及其相关概念