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关于中国的国际地位与当前的外交政策
正确认识中国国际地位的重要性和迫切性
新中国走过了六十年的历程,取得了举世公认的巨大成就.
对中国国际地位和国际作用及发展趋势的认识多种多样“中国威胁论”“中国崩溃论”“中国是世界经济发展的火车头发动机”“G2”(中美共治)
正确认识中国国际地位是我们正确制定内外政策的前提
一、关于中国的国际地位
(一)中国国际地位新变化的表现及特点
1、实力地位显著上升
经济实力
GTP :1952年679亿元,1978年3645亿元, 2008年30多万亿元。中国GTP1978 年只占世界百分之一点多,2008年提高到9% 2008年一天创造的GTP就超过了1952年一年的总量。
进入21世纪中国经济实力世界第七,GTP约一万亿美元,21世纪的头八年,中国在世界经济中的排位几乎是一年上一个名次,现在位居世界第三,2009或2010可能上升至第二。
2006年美、日、德、中、印、俄GDP规模(以市场汇率和购买力平价计算)
中国的钢铁、水泥、煤炭、粮食、肉类、禽蛋、水产品等众多关乎国计民生的产品产量位居世界第一。
中国的外汇储备1978年只有1.6亿美元,现在已达2.13完亿美圆,位居世界第一.
中国的军事、科技、软实力持续上升
军事上,美国国防部认为,20多年来中国的军费以两位数的速度增长,中国的海空军等实力比90年代有显著的提升,军事活动的范围扩大,能力增强。
科技进步显著,航空航天、信息通讯、新材料、新能源、生命科学等各个领域都取得了丰硕的成果。
软实力:中国的发展模式、汉语热、在国际组织、国际会议、国际事务中的影响力
中国实力和国际地位上升的同时,世界其他主要力量的国际地位持续下降
美国:伊拉克战争及虐俘等事件是美国的形象大打折扣,国际地位和声誉显著下降.金融危机又使其自由市场经济模式声誉下降.
俄罗斯:国际地位持续下降,其经济实力正由二流国家沦为三流国家.普京2001年曾说,10年前中国的经济实力是苏联的一半,10年后俄罗斯的实力是中国的半,2008年俄罗斯经济势力是中国一半的一半不前
日本:近20年来经济停滞不前,实力不进则退.
欧盟:进入新世纪后,停滞不前,经济发展勉强维持低速增长。
印度、巴西等新兴大国虽然发展速度不慢,但其实力与国际地位始终无法追赶中国。“金砖四国”不在一个档次上,其他三国加在一起比中国还差一点。
金融危机以来,中国的实力没有受到根本的伤害,国际地位不降反升。
十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略,使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱,对中国的信任、肯定和信心有所增强。
在中国实力和国际地位持续上升的同时,由于意识形态、社会制度、价值观等因素,西方国家对中国的消极态度仍然没有改变。
中国现在有四种身份:
一、中国是发展中国家
二、中国是崛起中的国家
三、中国是世界大国
四、中国是准超级大国
(二)看待中国国际地位新变化的几个视角
1、美国视角
美国战略界对中国看法发展的四个阶段:
第一,1992年十四大,美国人认为中国经济不太可能崩溃了
第二、2002年十六大,中共新老领导集体实现了平稳交接,美国认为中国政治崩溃不可能了。
第三、2008年美国得出了第三个结论,认为中国社会也不会崩溃。
第四、2009年,中国成为唯一一个金融稳定、GTP保持8%增长率的国家,中国成为仅次于美国的国家。
现在美国对中国这个准超级大国的两种判断
第一,对中国不是很满意,认为中国在政治上不是很民主,经济上不是很开放,外交上不是很负责,战略上不是很确定,对西藏、台湾问题不是很灵活。 中国还有一身的毛病,美国跟中国合作要有保留,同时还要防范。
第二,中国与美国还是有差距的。G2不等于两极,中国第二≠跟美国老大很接近,至少还差10—15年。这是美国敢于跟中国谈合作的重要前提。
今后美国对华政策主要表现
第一,加强全方位的战略合作,其目的一是利用中国帮美国解决问题,其二是防止中国跟其他潜在的老二结成战略同盟,过早地挑战老大的地位
第二,在军事上全面加大交往的力度和深度,尤其是高层往来,目的是准确地把握中国战略的发展动向。
第三,在经济上深化合作,目的一是谋取利益,二是延缓中国崛起的速度和强度。
第四,全方位地加强对中国社会和基层的渗透,主要是通过非政府组织和非军事手段,目的是全方位地把握中国未来发展的总体方向。
美国对华战略的新特点
第一,美国将会从把更多的精力放在能力的评估转向对中国的影响力的评估上,下一步跟关注中国愿不愿意发挥自身影响力、怎么发挥影响力,对美国是好事还是坏事。
第二,意识形态之争,更多地表现在发展模式的较量上。
第三,对中国地缘的关注逐渐地由过去全力集中在中国的东南部,开始转向全方位,尤其是对中国西部和西南部的关注。
第四,对中国的外交手段,可能由官方转向官民并举,越来越
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