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合同为租赁性质 　　篇一：租赁合同与承包合同有何区别　　租赁合同与承包合同有何区别　　两类合同的性质　　1998年2月27日国务院发布的《全民所以制工业企业承包经营责任制暂行条例》和1988年6月5日发布的《全国所有制小型工业企业租赁经验暂行条例》已指出。发生纠纷??可以根据合同规定向工商行政管理机关申请调整或仲裁。??这说明国务院已授权给工商行政管理机关管理这两类合同。如何管理呢？应本着即积极探索又稳步介入的精神。逐步摸索管理的新方法。这里首先要认识这两类合同的性质。　　1）它是一种企业承包和企业租赁责任制　　a、这两种责任制是体制改革中形成的主要责任制形式。它调动了广大干部职工的积极性，是稳定经济发展的产物。　　b、两种责任制与当前我国生产力发展水平、商品经济发展水平、企业管理水平相适应，比过去我国长时间实行的产品经济，吃大锅饭前进了一大步。　　c、这两种制度还很不完善，还存在着不少缺陷，如：　　a．有外因条件：改革措施不配套、价格不合理、企业苦乐不均、国家对市场缺乏客观的管理等；　　b．也有内部原因：承包基数很难定得科学、合理，两种制度竞争机制远没形成；风险制度很难落实；容易出现短期行为；很容易出现行政干预等。　　由于以上种种原因的存在，为我们对这两类合同管理增大了难度，其表现是：a、合同签订难以规范；b、监督管理也很难落实；c、出现纠纷难处理。如有的多头发包，承包租赁形式混淆等。　　2）应采取的态度；　　要依据国务院两个条例即《国务院全国所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》《国务院全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》、一个文件132号《国家工商行政管理局关于加工企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知》精神，不断完善企业承包、租赁经营责任制，注意保持政策的稳定性，做好两个合同签订前的参予和签订后的监督，要面对实际情况，逐步参予管理，要注意多进行调查研究，勇于探索，勇于实践，对出现的纠纷要慎重处理。　　两类合同的特征　　1）企业承包经营合同、企业租赁经营合同的同与异相同点：　　a、合同主体的发包方、出租方都是政府指定的代表国家的有关部门。　　b、合同的标的都是企业的固定资产、流动资产、无形财产。　　c、同样实行的是所有权与经营权的分离，是使用权、管理权、经营权不转移，而所有权没转移。目的是增强企业活力。　　不同点：　　a、两者的法律地位不同　　承包经营合同的承包方是实行承包经营制的企业；租赁经营合同的承租方则是个人或个人合伙，或企业全员职工或其它企业；企业承包经营合同承包方是企业做为一方主体，而企业租赁经营合同的租赁方则不同。因此可以说，不应把承包、承租经营者一概做为主体来认识，也就是说主体资格不能混淆。　　但这里应说明的是，企业承包经营合同，企业做为承包方主体中标后，也必须确定具体的承包经营者。。　　b、合同双方权利义务不同承包方主要是承包上缴利润基数及税收；而租赁经营合同双方权利义务只是租金，是税后上缴的租金。　　c、风险担保制度不同　　企业承包经营合同中的承包方可不提供担保，而提倡风险基金，或全员风险抵押金。　　d、责任承担方式也不同　　承包方完不成上交利润，由企业承担，一般从企业留利中支付，经营者个人只承担一定责任，而承租人则要承担直接责任。　　e、企业的增值分配不同　　企业在包经营合同，增值部分归企业所有，列入企业资金，并属于全民所有制性质。　　企业租赁经营合同，实现的利润纳税后分为：a、租金，b、职工奖励基金，c、承租者个人所得不能超过职工的5倍，d、生产发展基金，e、多余的留作风险保证金。f、适用范围不同　　企业承包经营合同适用于大、中、小各类全民所有制工业企业。特别适用于大、中型国营工业企业，而企业租赁经营合同，则只租用于小型国营工业企业。　　2）企业租赁与财产租赁合同的同与异：　　相同点：　　a、合同标的物都是财产，出租方都是与财产的使用权做为交换条件，并确定租金，而且是有期限的，财产所有的权不转移，都有租赁的机制。　　b、签订合同都应本着平等互利，诚实信用的原则。　　c、合同一经签订就具有法律约束力。　　不同点：　　a、合同主体的区别　　财产租赁合同出租方和承租方都可以是法人或个人。企业租赁经营合同的主体是国家授权，由企业所在地政府委托的有关部门，代表国家行使出租权，但保人必须具有一定的担保能力。b、合同客体的区别　　财产租赁合同的标的物一般是不易变质的特定物。企业租赁经营合同的标的物是企业的全部资产。　　c、合同内容的区别　　财产租赁合同，租赁权仅限于使用权。企业租赁经营合同，既有财产的使用权，也有财产的处置权。并且，企业租赁经营合同还涉及到劳动、人事、财政等内容，而财产租赁合同则没有这些内容。　　d、