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- 2019-04-29 发布于四川
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前 言
改革开放以来,随着我国城镇土地使用制度以及住房所有、使用和分配制度的改革,
土地作为一种特殊的商品进入市场,土地进入市场进行交易,对地价管理和土地估价中介
服务业务提出了客观需要,特别是1986年《中华人民共和国土地管理法》颁布后,地价管
理和土地估价工作有了更快的发展。随着市场化改革的进展,对原为划拨土地的存量建设
用地,需要通过市场机制进行重新配置;国有企业改革和战略性结构调整中土地资产需要
重新盘活;随着城市化进程的加快和各项建设事业的蓬勃发展,增量建设用地也不断增
加,城镇建设用地的市场化配置机制也不断完善;各级政府逐步提高了土地出让过程中的
招标、拍卖、挂牌出让的比例等等。这些市场化取向的改革都对政府地价管理和土地估价
中介服务提出了更高的要求。
云南省的土地估价工作基本上与全国同步,始于20世纪90年代初。经过几年的理论
探索和评估实践,云南省的土地估价工作取得了长足进步。但从土地估价机构提交的基准
地价和宗地地价评估报告中可以看出,仍然存在很多问题,其中,在基准地价评估方面,
评估的基准地价成果与城镇土地等别严重脱节,等别高的城镇,基准地价不一定高;等级
低的城镇,基准地价反而较高。这里边可能存在由于城镇分等成果老化,分等成果与城镇
现状土地质量
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