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山东省无棣县侯家村农地适度经营规模研究 摘要：以山东省无棣县侯家村为研究对象，在分析本地 土地规模经营现状的基础上，结合影响农地适度规模的因 素，构建了农户土地经营规模决策模型与劳动力收入比较 法，分别对本区的农地适度规模进行了测算，其结果对欠发 达地区农地适度规模有一定意义，并对推进本区农地适度规 模提出了建议。 关键词：农地适度经营规模模型劳动收入比较法无 棣县侯家村 中图分类号：F324文献标识码：A 文章编号：1004-4914 (2014) 10-151-03 由于我国目前施行土地均分制度，村民经营的土地面积 狭小，迗不到规模效益，农民耕作的积极性降低，影响了农 业的健康发展。农地适度经营规模一般在二、三产业发达， 且农业劳动力已向非农产业转移的地方，但经济欠发迖的地 方也有推进农地适度规模经营的必要，只是需要根据当地具 体情况合理确定农地规模经营的“度”，有效解决人、地配 置不合理的现状，发挥农户的种粮的积极性，提高农地资源 的有效利用，保障我国粮食安全。本文基于实地调查，对山 东省无棣县侯家村农地经营规模现状进行了分析，测算出侯 家村农地经营的适度规模，对本区发展适度规模经营有现实 意义。 一、无棣县侯家村农地规模经营基本情况 侯家村位于山东省滨州市无棣县，处于山东的最北部， 邻近渤海，地处环渤海经济圈的中心位置，是黄河三角洲综 合开发的重点区域，素有“冀鲁枢纽”和“齐燕要塞”之 称。侯家村地处黄泛平原，靠近沿海地区，属于温带季风气 候，受副热带高气压控制，降水量偏少蒸发量偏大，气候干 燥，四季分明，农作物两年三熟。 据调查，侯家村人口 608人，住户181户，其中劳动力 470人，全村耕地面积54. 52hm2,人均耕地面积仅0. 09hm2, 户均耕地面积0. 3hm2,而且每户经营的耕地又分为3?7块, 地块遍布全村，零散细碎，不利于机械化运作与人工管理， 增加了耕作成本。侯家村村民的文化水平总体偏低，有的村 民甚至不识字，农业生产大多靠经验总结。现在无棣县电视 台也有了农业科技节目，帮助村民普及农业科学知识；镇上 也设立了宣传站，对农业发展起到了很大的作用。但是由于 部分村民理解能力有限，效果还不显著。表1从受访者年龄、 文化程度、家庭人数、农业净收入、农地经营规模等方面分 析了农户的基本情况。 从表1中可以看出农户的农地大多为3?7块，农业净 收入低，在1000?3000 （包含国家补贴）元之间。这种零散 细化的耕作模式，降低了农户耕作的积极性，不利于农业的 健康发 侯家村土地流转速度慢，兼业现象比较普遍（表2），村 民把农地留在手里，满足自给自足的粮食需要，并不把追求 高产量作为生产目标。村内呈现“936”现象，即村中多老 人、妇女、儿童，青壮年或外出打工，或有少数在家自主经 营，仅在农忙时节或抽时间兼顾农业，不利于农业的健康发 不能充分发挥农地的最大效用 从表2中可以看到，村民的兼业类型多种多样，且收入 主要来自兼业，农地收入成为辅助效益，加上村里农业机械 化水平高，不需要太多的劳动力，村民在从事其他行业的同 时也可以兼顾农业发展；外出打工人员虽多，但仅为了增加 收入，农｛亡时节，部分人员会选择返乡；重大节假日时，大 多数人员选择返乡。 二、农地适度规模经营的内涵及影响因素 农地经营规模指的是农业生产经营单位的土地或耕地 数量，农地适度规模是指取得最佳土地规模效益的农地经营 规模｛1｝。我国施行农地均分制度，人多地少，导致农户劳 力与土地两种生产要素配置不合理，人地矛盾尖锐，农户生 产积极性低落，影响了我国粮食安全，确定适度的农地经营 规模迫在眉睫。 发展中国家农村贫困的根源之一是土地稀缺、人地关系 紧张。但是，以往由经济组织规模效率确定的农地经营规模， 多是基于投入一产出等技术关系测算的一种理想规模｛2｝， 如刘秋香、郑国清等采用灰色系统定权聚类的改进方法，测 算得出河南省南阳地区的农业适度经营规模应在劳均耕地 0. 33hm2?0. 47hm2之间｛3｝。徐治民通过随机调查霍邱县50 户户营百亩以上种田专业户的有关经营规模和土地投入等， 分析出当地适度的经营规模为劳均耕地0. 67hm2?lhm2｛4｝。 齐成用劳动生产率衡量土地适度规模经营，以种植业收入最 大化为目标建立了土地适度规模经营模型，结合南阳市有关 农业生产数据，分析得出劳动力工作满负荷时的经营规模为 0. 34hm2｛5｝。这些分析方法并没有反映研究地区耕地的资源 禀赋，也没有考虑统筹城乡发展，未反映稳定的投入一产出 水平下农户经营多少土地才能迗到城镇居民的最低收入，这 样难以说明农地适度经营规模对农民增收、扶贫、缩小城乡 差距所具有的重要意义。 城乡居民收入差距长期存在，为了统筹城乡发展，实现 社会公平，农民通过适度规模经营