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镇政府2011年安全生产工作部署意见 　　为认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的安排部署，促进全县经济社会协调发展、安全发展、可持续发展，现就2011年安全生产工作提出以下意见。 　　一、总体要求 　　认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委九届六次全会、市委六届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家和省政府、市政府有关安全生产工作要求，坚持安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任、强化监督的工作思路为重点，保持德阳市“安全产生示范乡镇”的创建成果，有效防范和遏制较大及以上事故，力争我镇安全生产工作再上新台阶。 　　二、工作目标 　　以“安全生产年”活动为主线，狠抓各项工作任务落实，杜绝重大事故，遏制较大事故，降低安全事故和伤亡人数，积极推进我镇辖区企业安全生产规范化进程，大力加强《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》。 　　三、工作措施 　　、认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任网络体系 　　镇安全生产委员会将与各社区、村、驻镇各企业签订安全生产责任书，各社区、村要与机动车驾驶员，新建农房户主和重建户主、矿主等，签订安全生产责任书，驻镇各企业要与各部门安全生产责任人和职工签订安全生产责任书，学校要与教师、学生家长签订安全责任书。把安全生产责任落实到行政主要负责人；落实到各部门主要负责人，落实到各生产经营单位法定代表人；落实到车主、站主、业主和特种作业人员，在全镇形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系。 　　实施综合治理，提升安全生产保障能力 　　1.加大安全生产保障投入。镇人民政府把安全生产工作所必需的经费纳入预算予以保证。加大支持应急救援体系建设、执法装备建设、安全生产信息化建设和各村、社区安全规范化建设的投入力度。 　　2.依法规范安全生产秩序。继续在工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业普及开展安全质量标准化活动，进一步完善和落实各项安全生产规章制度，建立健全日常检查、隐患整治、事故防范、员工培训、安全投入等相关制度和工作程序。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项整治、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。 　　3.加强安全培训工作。强力推进企业全员安全培训，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度；加强村、社区、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训。组织开展企业班组长安全培训工作，通过提高班组长的安全素养和业务能力来带动企业安全基础建设。各村、社区及企业单位要建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产培训教育活动。企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，并加强对新员工、转岗员工和外来人员的安全教育和管理。镇安办定期对以上单位进行检查，对没有开展安全培训、没有经过严格考核、没有做到持证上岗的，要依法查处，责令其限期改正。 　　4.加强职业健康监管工作。各企业逐步理顺职业卫生健康监督管理体制，落实职业健康监督管理机构、人员，理顺监管职能。开展职业安全健康执法行动，加大对职业健康“三同时”监管，开展粉尘与高毒物品危害治理，建立职业卫生安全许可，加强非煤矿山、建筑、建材、化工等企业职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价、控制及职业健康体检工作，完善企业职业健康管理制度建设，切实做好职业健康宣传培训工作。 　　5.进一步加强安全生产基层和基础工作。规范基层安全管理工作，积极开展创建安全社区和安全规范化企业、行业建设活动，进一步夯实安全生产基层工作。加强企业安全生产基础工作，推广“白国周班组管理法”，推进班组安全基础建设，建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。 　　6.加强应急能力建设。各村、各社区、各企业要落实应急救援预案和队伍建设，每年应进行不低于一次的应急救援演练，形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的应急救援体系。加大应急救援物质和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。 　　调动各方力量，形成齐抓共管格局 　　1.切实加强组织领导。各村、各社区及企业每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、部署、督促本地、本单位的安全生产工作。领导干部要切实改进作风，定期到村、社区、企业检查指导安全生产工作。一旦发生突发事件，事发单位负责人和相关部门负责人要按规定在第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有序、高效组织开展抢险救援，并及时向上级相关部门汇报情况，最大限度降低事故危害程度。加强安全生产值班值守工作，严格重大险情和事故报告制度，确保