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附件1
西咸新区2019年道路交通安全攻坚行动
实施方案
一、总体要求
按照《陕西省道路交通安全工作三年行动方案(2018-2020年)》(陕政办发[2018]31号)的要求,结合“平安西咸”创建工作,开展西咸新区道路交通安全攻坚行动,严格落实各级、各部门安全生产主体责任,彻查管理漏洞,排查安全隐患。着力解决新区道路交通安全领域存在的薄弱环节和突出问题,努力实现各新城领导责任、交通运输管理部门监管责任和新区范围内各运输企业安全生产主体责任有效落实,不断加强安全保障能力,增强从业人员安全法制意识,稳步提升车辆安全性能,发挥科技信息支撑作用,使事故总量、较大事故、死亡人数持续下降,坚决杜绝较大及以上事故发生。
二、整治内容
(一)进一步加强道路交通源头安全管控
1.以客货运企业、大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆和重点驾驶人为重点,切实加强源头安全管控。要持续开展运输企业安全大检查。每月至少开展一次运输企业落实安全主体责任大检查。对主体责任不落实、安全隐患突出、安全管理混乱,长期存在逾期未检验、逾期未报废车辆的违规企业,要建立负面清单,依法责令停业整顿。要对大型公路客运及危险品道路运输车辆挂靠情况开展全面摸底,制订清理整顿方案,采取政策倾斜、企业回购等方式限时清理,杜绝挂靠经营。对于失联车辆,要采取措施全部追查。涉及企业在限定时限内仍未清理到位的,一律停止营运。(新区城管交通局牵头,新区公安局配合,各新城管委会落实)
2.开展机动车及驾驶人安全隐患大排查。公安机关要进一步加强管控力度,对辖区内机动车辆进行全面梳理排查,严格路面管控。一是全面检查车辆定期检验情况、日常维护保养情况,严防安全性能不达标的车辆上路行驶;检查客车应急出口通道以及逃生锤、灭火器等安全器材的配备情况,检查危化品运输车紧急切断装置安装情况、悬挂喷涂警示标志情况和随车配备防护用品、应急救援器材情况;检查驾驶人驾驶资格、从业资格,检查驾驶人交通违法和记分情况,对逾期未检验、逾期未报废的重点机动车和逾期未换证、计满12分未学习的重点驾驶人要定期进行梳理,全力消除人、车隐患;检查企业日常教育培训特别是应急处置、应急救援培训情况。(新区公安局牵头,新区城管交通局配合,各新城管委会落实)二是全面加强驾驶人培训管理,切实加强驾驶员从业资格培训行业突出问题专项治理,严格驾驶人培训机构监管,全面排查清理营运驾驶人资质,对不具备资格的营运驾驶员,依法吊销其从业资格证,坚决杜绝驾驶技能不合格、不具备驾驶资质的驾驶人驾驶营运车辆。(新区城管交通局牵头,新区公安局配合,各新城管委会落实)三是加强“三客两危”(班线客车、校车、旅游包车及危险品运输车、危险路段)管理,对车辆卫星定位装置安装情况及联网、在线情况,企业落实24小时动态监控情况进行重点排查;要对照企业所属全部营运车辆和驾驶人名单,逐车检查,逐人见面,对照动态监控逐车检查记录,特别是发现车辆超速行驶、疲劳驾驶、不按规定路线行驶时,监控人员有无提醒和纠正。要持续加强落实客运“三不进站”(无关人员不进站、无关 HYPERLINK /s?q=%E8%BD%A6%E8%BE%86ie=utf-8src=internal_wenda_recommend_textn \t _blank 车辆不进站、三品 HYPERLINK /s?q=%E5%8D%B1%E9%99%A9%E5%93%81ie=utf-8src=internal_wenda_recommend_textn \t _blank 危险品不进站)、“八不出站”(超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、乘客和驾驶员不系安全带不出站、卫星定位系统工作不正常不出站、不播放安全宣传录像不出站)、客运驾驶人“五不两确保”(不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保戴好安全带,确保乘客生命安全)等安全管理制度,杜绝大中小各型客车非法营运行为,对已开通和即将开通的农村客运线路开展隐患大排查。(新区城管交通局牵头,新区公安局配合,各新城管委会落实)四是严格机动车维修企业市场准入,开展机动车维修行业大排查。对不按规定准入、维修作业不规范的,依法予以处理。(新区城管交通局牵头,新区公安局配合,各新城管委会落实)
(二)加强交通安全隐患排查治理
3.开展交通安全隐患大排查。根据各新城道路现状,依据标准规范深入开展公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合等重点路段的安全隐患
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