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浙江大学公用房管理条例
总 则
第一条 为加强学校公用房的管理,优化资源配置,适应学校各项事业发展的需要,更好地为创建世界一流大学提供空间保障,根据国家计委、国家教委和国家建设部联合下发的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)和我校实际情况,特制定本管理条例。
第二条 浙江大学公用房是指产权属于浙江大学的除教工住宿性质以外的各类用房及其附属配套建筑,主要包括教学科研用房、行政办公用房、服务支撑用房、后勤产业用房等。上述所有房屋无论其资金来源及所处地域如何,均属浙江大学公用房(有法律效力特殊约定的除外)。由计划财务处和房地产管理处负责学校公用房资产账目管理。
组织机构与职责
第三条 学校成立“浙江大学公用房工作领导小组” (以下简称“领导小组”),由学校领导任组长,有关职能部门负责人参加,办事机构设在房地产管理处。领导小组主要职责是:
1、在学校党委、行政领导下,审议、修订和诠释全校各类公用房政策和管理办法,指导房地产管理处公用房管理相关工作。
2、讨论、研究全校教学科研、行政办公、生活服务等各类公用房资源优化配置、空间布局调整方案;研究并解决学校公用房管理工作中遇到的重点、难点和特殊问题;审议各单位在新建(扩建)项目的面积和功能等规划方案。
3、讨论、拟定全校各类公用房年度收费标准及相关问题,研究决定公用房工作年度考核、奖惩事项。
第四条 学校公用房管理体制实行学校和各院(部、处、直属单位、集团公司)两级管理体制。房地产管理处是代表学校对公用房进行统一管理的职能部门,对全校各类公用房行使定编核算、分配调整、监督使用、有偿使用收费、出租、维护等宏观管理职权,并负责学校公用房的日常管理工作。
第五条 各院(部、处、直属单位、集团公司)应成立本单位的 “公用房工作小组”,协助学校做好本单位公用房的分配调整、监督使用、有偿使用收费、维护等相关工作,并将分配和调整后的方案及时报房地产管理处审定与备案。
第三章 管理原则
第六条 公用房管理以 “优化资源、效率优先、保证重点、相对集中”为总体指导思想,促进学校空间合理布局。
第七条 公用房资源以“整体配置、分级管理、分类核算、有偿使用”为总体配置原则,借助经济杠杆克服建立公用房的自我管理和约束机制,提高公用房的利用率和使用效益。
第八条 教学科研用房的管理,要遵循“统筹考虑、兼顾学科”的原则,保证并促进学校各项教学科研活动的顺利展开。
第九条 行政办公用房的管理,要遵循“提高效率、办事便利”的原则,使学校各职能部门在空间布局上趋于合理,高效、便捷地为师生服务。
第十条 服务支撑用房的管理,要遵循“功能明确、管理规范”的原则,充分挖掘服务支撑用房的资源潜力。
第十一条 后勤产业用房的管理,要遵循“尊重历史、维持稳定”的原则,理顺关系,适时地推行后勤、产业用房的有偿使用改革。
第十二条 房地产管理处按照学校公用房管理条例逐步制定和完善各类公用房管理办法,并结合学校实际循序渐进地推出、施行。
第十三条 公用房安全责任实行“谁使用,谁负责”的原则,使用单位对所使用公用房的消防、治安及建筑安全等各项安全责任负责,如果发现安全隐患,应根据学校安全管理相关规定,及时采取相应处置措施。
第四章 日常管理
第十四条 房地产管理处按照学校整体空间布局方案、相关决议决策,结合公用房资源实际情况对公用房资源统一进行调配,并建立“公用房动态管理信息系统”,不定期地对公用房的使用情况进行检查和监督。
第十五条 学校调配给各学院(部、系、处、直属单位、集团公司)的用房,由房地产管理处与各用房单位签订《浙江大学公用房安全规范使用管理责任书》、《浙江大学公用房调整协议》、《浙江大学公用房使用协议》、《浙江大学公用房委托管理协议》等,用房单位负责做好本单位公用房的内部管理工作。
第十六条 各单位公用房面积每2年核算一次,由房地产管理处分类核算出当年各单位用房总定额面积和实际占用面积并予以公布,由各学院(部、系、处、直属单位、集团公司)按学校各类公用房收费标准负责收取相应的费用,上交学校。各单位公用房资源使用费可在科研经费(横向及预算内纵向经费)、创收成本、经营服务收入中支付。
第十七条 各类公用房收费需上交学校的,所收资金全部归口计划财务处,纳入学校预算。需返回学院(部、系、处、直属单位、集团公司)级单位的,由计划财务处给各院(部、系、处、直属单位、集团公司)级单位建立公用房资源使用费专项账户。
第十八条 各单位定编面积内所收经费划入学院(部、系、处、直属单位、集团公司)公用房资源使用费专项帐户,专款专用;学院超编面积所收经费按学校规定的比例划入学校财务和学院公用房资源使用费专项账户;部门、直属单位、集团公司超编面积所收经费全部上交学校财务。
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