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法律效力层级的课程课件.ppt

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宪法;但与实际业务息息相关的是“搞定监管”也就是与行政行为相关的法规、规章、规范性文件、具体行政行为等 国务院行政法规立法的三种权限 (一)职权立法:国务院职权之内 1.为了实施法律而制定配套行政法规,或为了履行宪法赋予的行政管理职能而制定的行政法规; 2. 一般为“条例”或“规定” 3.效力上若与法律冲突则当然无效。 (二)经授权立法:属于原本全国人大常委会的立法权限。 排除犯罪和刑罚对公民整治权利的剥夺合限制人身自有的强制措施合处罚、司法制度等; 授权期限5年,期限届满6个月前向全国人大常委会报告授权决定实施的情况,提出是否需要制定有关法律规定的意见; 禁止转授权; 一般为“暂行条例”或“暂行规定”。;行政许可的设定权限;法律 可以设定各种类型的行政处罚,限制人身自由的处罚由法律保留 行政法规 除限制人身???有之外的所有处罚 地方性法规 除限制人身自由、吊销营业执照外的所有处罚 部委规章 警告、一定数额罚款,罚款数额由国务院决定;国务院可售权直属机构处罚设定权 地方政府规章 警告、一定数额罚款,罚款数额由省级人大常委决定 规定权 下位法队行政处罚的设定必须在上位法规定的行为、种类和幅度的范围内规定。;对比;行政复议范围;行诉讼议范围;行政行为

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