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中国的巨额外汇储备问题(管理) 小组成员:会计103 董来宝 高强 陈政霖 感谢您的关注 在这一过程中应注意,外汇储备是用来稳定国际收支、稳定金融体制的,外汇储备中币种结构不可能跟着市场频繁变动,所以在外汇储备币种多元化的过程中,应根据我国国际贸易、国民经济的需要,预先规划一个适应国际清算货币构成、外债货币构成、国际货币体系和汇率变动趋势的动态的货币结构,有计划有步骤地实现外汇储备币种的多元化。 2、外汇储备资产多元化 我国的外汇储备以货币储备和债券储备为主。完善外汇储备的管理,应改变这种储备结构和模式,增加货币以外的其他物资的储备,实现真正意义上的多元化,以降低外汇储备的风险,发挥其在国民经济中应有的作用。同时,增加货币以外的其他物资的储备,还可以降低货币性外汇储备增长的速度,减少外汇储备的数额,使货币性外汇储备保持适当的规模和增长速度。 增加货币以外的储备可以考虑两方面: (1) 将部分货币储备和债券储备转化为战略物资储备。 战略物资储备,是指为保证我国一定时期内对战略物资的需要,减少国际上由于战略物资的供求变化而对我国经济产生太多不良影响,增强我国应对国际上战略物资供求变化的影响的能力。基于我国对石油、铁矿砂等战略物资进口依赖度的增加,我国石油、钢铁等安全可能受到威胁,而我国目前大量的外汇储备完全有能力购买一定量的石油、铁矿砂等来做国家战略物资储备。所以可以考虑将部分货币储备和债券储备转化为战略物资储备。 (2)将部分货币储备和债券储备转化为能力储备。 能力储备,是指有利于提高国家整体经济竞争力而进行的投入,通过这些投入能够获得支持经济发展的能力资源,从而可以保证实现经济社会的稳定和可持续发展。能力储备包括物资生产能力的储备、所需人才的储备、技术进步的储备、市场控制能力的储备等。由于能力储备可以及时转换为物资储备,所以,相对于战略物资储备,这是一种更高层次的储备,战略意义更加重大。 3、期限结构优化 期限结构优化主要考虑短期外债的比例须置于合理界限内, 以及长短期外债偿还期限的均衡化和分散化, 避免外汇储备因偿还外债而剧烈波动。 4、来源结构优化 按国际收支平衡表划分, 外汇储备来源有两大项: 一是经常项目下的贸易项目、劳务项目等, 二是资本项目下的资本流入。前者的顺差构成安全的债权型外汇储备, 后者的顺差构成债务型外汇储备。从外汇储备来源结构优化的角度看, 债权型外汇储备比重应大于债务型外汇储备, 才有利于抵御国际游资的冲击。 1、 藏汇于民 我国成为世界第一大外汇储备国后,关于外汇储备的管理一直处于讨论中,央行副行长吴晓灵指出央行将继续奉行由“藏汇于国”转为“藏汇于民”的应对之策。“藏汇于民”指在“意愿结售汇”制度下,放宽出口收汇企业的留汇额度,从而增加企业和个人的外汇储备、减少国家外汇储备的机制。通过“藏汇于民”来提高居民和企业合法持有外汇的数额和资产种类,逐步开放对外投资,实现资本流入、流出大致同等监管力度。 2、改革人民币汇率制度 改革人民币汇率制度, 进一步完善和健全人民币汇率的形成和运行机制, 实现人民币汇率形成和运行的市场化。增大人民币汇率弹性, 主要包括扩大人民币汇率的波动区间, 减少中央银行在市场上的干预频率, 代之以其他经济手段调整汇率水平。这样就可以缓解中央银行被动接受外汇的局面, 大大减轻外汇储备过度的压力。 3、改善外汇储备管理体制 我国未来的外汇储备管理基本组织架构主要由两大部分构成: 一是由中央银行保留大部分外汇储备, 以满足对外汇储备的交易性需求和预防性需求,应付国际收支逆差、进行货币政策操作、维持人民币汇率稳定; 二是由外汇储备管理实体管理和运作部分外汇储备用于投资, 追求尽可能高的收益。改善外汇储备管理体制,可以采取组建外汇储备管理委员会、建立储备风险管理体系、增强外汇管理的透明度、完善外汇储备法规、加强资本流动的监控等措施。 4、与亚洲国家合作建立亚洲储备体系 在当前的国际金融体系下, 亚洲国家基本上采取钉住美元的汇率制度。这种汇率制度需要积累高额的外汇储备作为稳定汇率的基础, 以应付国际资本流动对汇率的冲击。由于亚洲国家积聚的大量美元储备和各国之间的地缘关系, 加强外汇储备管理方面的合作是必要的。如何加强亚洲国家外汇储备管理的合作并共同规避储备风险, 建立亚洲储备体系是将来的一个研究方向。 * LOGO Page ? * * * * * * * * * * 我国外汇储备管理中存在的问题 现阶段我国外汇储备的管理 我国巨额外汇储备应采取的对策 首先,我国外
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