埃及国际劳工移民分析.pdf

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第 37 卷 第 10 期 开 封 教 育 学 院 学 报 2017 年 10 月 20 日 Vo1.37 No.10 Journal of Kaifeng Institute of Education Oct.20 2017 doi:10.3969/j.issn.1008-9640.2017.10.133 埃及国际劳工移民分析 刘世吾 (郑州大学 历史学院,河南 郑州 450001) 摘 要:埃及是中东人口最多的国家,已成为该地区最大的劳动力出口国。自20世纪70年代以来,国际 劳工移民一直是埃及经济的一个重要特征。本文首先阐述埃及国际劳工移民的历史与现状,然后分析埃及国 际劳工移民的模式和发展趋势,最后指出埃及国际劳工移民对埃及产生的影响。 关键词:埃及;国际劳工移民;社会流动 中图分类号:C912.4 ;D741.1    文献标识码:A    文章编号:1008-9640 (2017 )10-0287-02 一、埃及国际劳工移民的历史与现状 求下降,阿拉伯海湾国家普遍采取用本国劳工取代外 当前,劳动力迁移已成为世界经济不可分割的一 国劳工的政策。 部分。埃及是中东人口最多的国家,已成为该地区最 恶化阶段的特点是埃及移民数量停滞。从海湾 大的劳动力出口国。自20世纪70年代以来,国际移 地区向埃及返回了大量移民,以及向新移民提供的 民一直是埃及经济的一个重要特征。 合同数量大幅减少。1990年的海湾战争迫使在伊拉 埃及的迁移文献中对迁移过程没有进行标准的 克和科威特大约100万埃及移民返回家园。然而,到 阶段划分,本文将埃及劳工的迁移过程总结为五个阶 1992年,埃及移民人数超过了220万。 段。第一阶段:1974年以前的早期缓慢发展阶段;第 移民平稳阶段,随着海湾局势的稳定,中东地区暂 二阶段:1974年至1984年扩张阶段;第三阶段:1984 时处于平稳状态。从住房和人口普查结果来看,2006 年至1987年的收缩阶段;第四阶段:1988年至1992 年有390万埃及人在国外[2]。2013年,劳动力市场调 年恶化阶段;第五阶段:1992年至今的平稳阶段。 查(CAMPS)估计大约有800万埃及人在国外[3]。 在1974年之前的第一阶段,埃及政府有能力承 二、埃及国际移民的特征 担在公共部门提供就业机会的负担。然而,人口的增 (一)埃及移民主体的变化 加,以及经济和技术部门增长的不足,削弱了国家提 研究埃及移民在过去几十年里的变化,发现了两 供工作的能力。1971年,国家出台了关于永久和临 个主要问题。首先,移民的构成随着时间的推移而改 时移民的政策,并在1974年解除了对劳工移民的限 变。在20世纪70年代到90年代,超过三分之一的 制。1973年,由于石油禁运,石油收入翻了两番。海 移民(36%)来自城市地区,而到了2000年,只有四 湾地区需要大量的劳动力,埃及的临时移民开始在 分之一的移民是城市居民。其次,随着时间推移,埃 阿拉伯海湾国家工作。埃及中央公共动员与统计局 及劳工移民的教育程度也在发生变化。在20世纪80 公布的数据显示,1970年埃及国际移民约7万人, 年代,三分之一的农村移民是文盲,但到了2010年, 1976年猛增到140万人[1]。 大约55%的农村人口接受了中等教育程度的教育。 扩张阶段始于1974年。石油价格上涨催生了阿 (二)埃及国际劳工移民受教育程度的变化 拉伯石油生产国的发展计划,进而增加了对外国劳动 埃及国际劳工移民的另一个主要特征是:由受过 力的需求。为解决失业问题,利用外汇来支付财政赤 良好教育和教育程度较低的两部分移民组成。在20 字,以及为私人项目提供资金,政府进一步放宽了移 世纪80年代早期,埃及向海湾国家输出了医生、卫生 民政策,在198

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