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关于做好突发林木有害生物防控工作的意见 （区林业局 二○○六年三月二十七日） 为认真贯彻落实全市防控危险性林业有害生物电视电话会议和市委、市政府主要领导批示精神，按照《北京市人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的通知》（京政办发〔2006〕7号）要求，结合本区实际，就防控美国白蛾、红脂大小蠹等危险性林业有害生物工作提出如下意见： 一、当前我区防控美国白蛾等林业有害生物面临的形势 美国白蛾是世界性检疫害虫，原产于美国，可危害300多种植物。1940年以前由美国传入欧洲，首先在匈牙利发现，随后传入欧洲许多国家。第二次世界大战后随美国的军需品传入日本。1958年在韩国汉城发现。1979年在中国辽宁省东部地区发现，目前已扩散蔓延到辽宁、山东、河北、陕西和天津等省市。2005年，全市已有9个区县监测到美国白蛾，与我区相邻的大兴区、丰台区已点片发生，同时门头沟区已经发现红脂大小蠹，我区的上方山国家森林公园也监测到危害状。我区作为首都的南大门和生态屏障，毗邻河北省的涿州市、涞水县、易县，东与本市大兴区、丰台区交界，是河北、山西两省进京的主要干线，有效防范、科学应对危险性林木有害生物入侵和灾害事件形势紧迫而严峻。主要表现在： 一是美国白蛾近在咫尺。根据市严防危险性林木病虫指挥部办公室通报，最近，美国白蛾发生地点距离我区仅有1.5公里， —2— 对全区林木资源和人们生活构成严重威胁；二是区内监测到红脂大小蠹危害状，该虫主要危害20年生以上的松树，造成树木枯死，给我区的名木古树和油松资源带来极大的威胁；三是距2008年奥运会越来越近，良好的生态环境，优美的绿色景观是成功举办奥运会的基本条件，林木有害生物防治工作必须早筹划，早准备，及时消灭各种疫情和灾情隐患。当前，尤其要做好应对美国白蛾的防控工作。 二、2006年防控目标和具体任务 防控工作坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针；建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强快速应急处理能力；按照“早投入、早发现、早报告、早隔离、早扑灭”的要求，一旦发现危险性林木有害生物，快速反应，及时布控，迅速除治。 （一）防控目标。有效控制主要林木有害生物的发生范围和危害程度，确保在全区不发生重大灾情，确保我区林木资源和生态安全，对新发生的疫点，要做到第一时间发现，第一时间根除。 （二）具体任务。 1.加强监测和普查工作。建立区级危险性林木有害生物预测预报点达到150个，其中：以监测美国白蛾为主的预测预报点120个，以监测红脂大小蠹为主的预测预报点30个。在有害生物发生期组织大规模普查三次，特别是第一代美国白蛾幼虫发生期的5—6月，每周普查一遍。 2.加强队伍建设，加强药械储备，加大除治力度。建立区普 —3— 查监测队伍，确保林业有害生物及时发现、及时上报。建立区防控专业队伍，及时除治突发林业有害生物。加强区级防控药械等物资储备，购置准备频振式诱虫、杀虫灯1000台，进口美国白蛾专用诱芯200套，红脂大小蠹诱捕器200套，高枝剪1500套，用于危险性林业有害生物的监测和普查；储备各种打药器械63台（套），储备农药5 吨用于危险性林业有害生物的应急除治；加大飞机防控力度，在12个重点乡镇安排飞防110架次，防控面积10万亩。 3.进一步加大生物防控力度，在美国白蛾蛹期释放天敌周氏啮小蜂1亿头，在美国白蛾幼虫期施放以美国白蛾病毒为主的生物制剂。 4.加强培训，进一步加大科普宣传力度。区防控指挥部负责对区级预测预报点人员和防控专业队进行专业培训，提高人员素质，确保突发林木有害生物防控工作顺利进行。加大宣传力度，发放“美国白蛾、红脂大小蠹”等突发检疫性林木有害生物宣传材料8万份，实现每户一套；山区生态管护员每人一套。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导，明确责任。 1.因美国白蛾是一种以危害绿色植物为主的世界性检疫害虫，具有食性杂、繁殖量大、传播途径广、耐饥饿能力强、暴食性，以及对恶劣环境具有极强的适应性、严重扰民等特点，一旦美国白蛾爆发成灾，不仅会直接威胁林木资源安全、生态安全和绿化成果的巩固，而且将对工农业生产、居民的正常生活造成极 —4— 大影响。因此，加强以美国白蛾为主的林木有害生物防治工作，是有效遏制林木有害生物发生的迫切需要，是保护生态建设成果，推进城乡园林绿化持续协调快速健康发展的必然选择，是减轻灾害损失，保护农民利益，促进经济发展的重要手段，也是保护国家利益，促进对外贸易，提高国际地位的战略措施。事关我区林木资源安全和生态安全；事关全区经济建设和社会稳定；事关首都国际声誉、国际形象和2008年奥运会的成功举办。各乡镇及有林单位必须从“讲政治”和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强美国白蛾、红脂大小蠹防控工作的重要性和紧迫性，高度重视