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　市政府2005年度工作总结报告 　各位代表 　现在，我代表市政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 　一、二00四年工作的简要回顾 　2004年，在中国共产党市市委的正确领导下，紧紧围绕市委十一届八次全会和十五届人大二次会议确定的工作任务，团结和带领全市人民，奋发有为，积极进取，保持了经济较快增长和社会事业全面发展的势头。 　——国民经济持续增长。 　预计到年底，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长176。 　一般预算全口径财政收入实现268亿元，比上年增长154。 　城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长231。 　——项目开发和招商引资进展明显。 　一年来，我们围绕一城两区经济布局，抢抓振兴东北老工业基地新机遇，通过上争、下扩、外引、内促的方式，不断创新项目开发和招商引资新途径。 　一是积极争取国家对重点项目的支持。 　目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复；山东金锣扩建项目、跨海药业项目已进入国家审批程序；现正在做天王药业、亚泰制药等项目申报的各项前期工作。 　通过积极争取，市被国家列为10省、21个县市县域经济联系试点县之一，为县域经济赢得了难得的发展机遇。 　二是加大对域内企业扩产的扶持力度。 　投资109亿元的金锣肉制品扩建项目、投资402亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资28亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设，扩大生产规模。 　三是不断加大招商引资工作力度。 　坚持大招商，招大商，突出抓好大项目开发工作。 　经过几届班子的艰苦努力，期盼已久、等待多年的市电厂项目与华能集团实现签约。 　项目计划总投资100亿元，规划装机总容量为240万千瓦。 　一期工程计划建设2台60万千瓦燃煤机组，计划2005年完成前期工作，十一五期间建成投产。 　同时，华能集团还计划共同开发市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。 　在重点开展以商招商、叩门招商、亲情招商的同时，组团参加了国内外大型展会7次，展示了市形象，促进了对外交流，扩大了招商成果。 　大力开发旅游产业，培育了以农家乐民俗旅游为特色的市生态旅游品牌。 　四是继续强化项目开发的组织化程度。 　在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。 　截止目前，今年共新建规模项目30个，计划总投资1959亿元，到位资金364亿元；续扩建规模项目68个，新投入566亿元。 　今年新建、续建项目实际到位资金93亿元。 　大力发展民本经济，推动全民创业。 　今年，全市新增私营企业108户、个体工商业户2616户，从业人员新增10,872人。 　今年第三批轮岗创业人员共1796人，共创办各类实体项目557个，安置下岗失业人员再就业509人，转移农村富余劳动力2350人。 　——农业增产、农民增收，农村经济健康发展。 　党的富民政策深入人心，一免三补政策落实到位，农民仅政策性人均增收248元。 　农民种粮积极性空前高涨，全市粮食总产量实现206亿斤，比去年增产8亿斤，去掉生产资料涨价等因素，人均可纯增收350元。 　加强四个一工程建设，推动了畜牧业快速发展。 　四个一工程标准社达到332个，全市新增各类规模饲养户2200户。 　畜牧业总产值达到23亿元，比上年增长352，牧业人均增收90元。 　发展特色经济，加强了芸豆、苗木、粘玉米等特色产业生产基地建设，促进了农村产业结构调整。 　到目前，全市已经打出各类品牌64个。 　强化了科技示范园区建设，新建种植业科技示范园区112个，标准化牧业小区56个，建设科技示范基地3处。 　加强了农村能源建设，发展四位一体沼气池485个。 　加强劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，开展了农村劳动力培训阳光工程，全年培训劳动力17万人，实现劳动力转移215万人，境外输出1800人。 　加强了农民负担监督管理，为农民减轻负担265万元。 　加强了乡村财务管理，深入开展了村务公开工作，进一步巩固了农村税费改革成果。 　——营城采煤沉陷区综合治理和经济转型工作稳步推进。 　今年，重点进行了安迁新区建设、营城老区改造和接续产业发展等三方面工作。 　一是在福星安迁新区建设上，坚持高标准设计、高起点运作，科学调整新区、学校、医院、供水设施等规划方案，严格按照工程四制要求组织招标、施工，今年六个标段、11万平方米、32栋楼房已全面实现冷封闭。 　二是在去年治理改造的基础上，今年投资6000多万元，重点对营城86公里街路进行了水泥路面改造；对九其公路75公里路段实施了援建盖被；新建了曙光、煤机、文化三个社区办公楼；对矿区供水设施进行了改造；启动