【木铎考研论文集】试论我国公共危 机传播中媒介角色的嬗变石义彬.pdfVIP

DOI:10.13660/ki.42-1112/c.008762 湖北社会科学 2008年第12期 【木铎考研】2018新闻传播学精华论文 ▲传媒研究 试论我国公共危机传播中媒介角色的嬗变 石义彬， 聂 祎 （ 武汉大学，湖北武汉 430072） 摘要： 改革开放前政府绝对政治控制之下的政治宣传工具到改革开放后具有“双重属性”的大众传播媒 从 介，大众媒介在公共危机传播中的角色逐步由单一的政治宣传者与鼓动员向信息传递与沟通者、舆论引导与 舆论监督者、组织形象修复者等多元化的方向发展，并透过媒介的危机报道生动地展现出来。通过对唐山与汶 川地震报道的比较，从中可以看到我国公共危机传播中媒介角色的嬗变以及导致这种变化的深层的社会动 因。 关键词： 公共危机传播；媒介角色；危机报道；制度 中图分类号： 06 文献标识码： 文章编号： 03-8477 （2008）12-0180-04 G2 Ａ 10 公共危机传播，是指在公共危机发生前后及其发生的过 改革开放前我国的危机报道主要是对自然灾害的报道， 程中，通过大众媒介和其他传播渠道，在政府、组织与社会、 总体上来说，经历了从“以正面为主的”报道模式向极端“正 公众之间进行的信息交流与沟通活动。公共危机传播离不开 面”的片面报道模式转化的过程，这一过程实际上也就是公 政府、媒体与公众这三个基本要素。一般来说，政府是公共危 共危机传播中媒介作为党和政府的政治宣传工具随着政治 机传播的主体，大众媒介作为联结政府与公众的主要信息渠 的异化而逐渐被异化的过程。在这一过程中，媒介主要扮演 —不断宣传危机中的 道，在有效的公共危机传播中应扮演信息传递者、舆论引导 的角色就是政府的宣传员与鼓动员—— 者、舆论监督者、社会安全阀、组织形象修复者等多方面的角 “积极面”，始终服务于政治斗争和阶级斗争的需要。 色。但在实际的公共危机传播中，大众媒介扮演什么角色以 回顾历史，应该说中宣部1948 年对《人民日报》在华北 及如何表现，都要根据具体的社会形态而定，受社会结构、政 灾害报道中所表现出来的“客观主义倾向”和报道灾情“消极 治环境、法律制度、媒介技术与产业的发展状况等多种因素 片面倾向”的严厉批评，已为危机报道向着“以正面为主的” 的影响。 报道模式发展指明了路径。建国后，针对灾害报道中再次出 一 现的有关灾情的不良倾向，即把个别例子夸大为一般现象， 新中国成立以后至改革开放之前，我国一直属于党和政 片面地孤立地宣传灾情的严重性，而未与实际救灾工作相结 府与社会高度合一的总体性社会，国家几乎控制着社会的全 合，中央人民政府新闻总署又于1950 年4 月给各地新闻机 部资源。这反映在新闻领域，就是新闻传播为政治宣传所替 关下发了“关于救灾应即转入成绩与经验方面报道的指示”， 代，新闻媒体作为各级政权的衍生物，在与政府高度关联又 明确要求“各地对救灾工作的报道，现应即转入救灾成绩与 没有其他信息获取渠道的情况下，只能依靠政府获取信息， 经验方面，一般地不要再着重报道灾情”，并指出过于宣传灾 并进而成为政党领导人民、控制信息的工具。在这种社会生 情严重性的报道“可能造成悲观失望情绪；同时给予帝国主 态下，作为公共危机传播中展现媒介角色的主要途径，危机 义反动派夸大我国灾情，进行挑拨造谣的借口”。在这种环境 报道①因其内容的特殊性和影响的严重性，更是成为党和政 下，新闻工作者意识到“不是任何灾害的情况都可以当作新 府为维护国家安全、社会稳定，维护其政权的合法性而