广东旅游发展30年回顾跟思考文档.doc

编者按:改革开放以来，广东旅游经过30年的发展，取得了巨大成就。回顾和总结30年来的经验教训，对未来的发展有莫大的帮助。 产品创新为魂，制度创新为魄 ——广东旅游发展30年的回顾与思考 潮之 从1978年到2008年，广东旅游在开拓与创新中经历了整整三十年的风风雨雨。在这三十年中，广东旅游引领全国风气之先，在“摸着石头过河”的改革探索中，广东旅游从无到有、从小到大，使广东旅游不仅总收入长期居全国前列，所占比重独居全国旅游业四分之一，更在思想解放的大潮下，以诸多划时代的创举，打破了观念和制度禁忌，推动了中国旅游乃至整个中国社会的现代化发展。站在历史的转折点，重新回顾广东旅游的发展历程，思考广东旅游未来的发展走向，具有十分重要的意义。 一、广东旅游三十年的回顾 (一)企业先行，引领创新 改革开放之初，广州友谊商店突破国内其他“友谊商店”仅特供外宾的红线，首次向国内游客敞开大门。由此，广东旅游业拉开了对内改革、对外开放的序幕。随后，以企业为主体的创新活动不断刷新纪录。 1.1经营模式创新 广东处在中国改革的前沿，广东的企业充分利用自己的区位优势摆脱过去单一投资主体、封闭的经营方式等经营理念，敢为人先的在经营模式上创新，为企业的发展注入了新鲜血液。1979年，中国第一家中外合作旅游企业——石景山旅游中心出现在珠海，开全国旅游宾馆饭店现代化建设和管理之先河；1980年，广州东方宾馆成为中国第一个利用外资进行改造的宾馆；1983年，中国第一家中外合资的五星级宾馆白天鹅宾馆落成，一时间，万人空巷，期待已久的市民蜂拥而至，面对汹涌人群，霍英东先生敞开大门，成千上万普通的中国人涌入宾馆，之后酒店员工清理现场时，捡到市民因拥挤而掉了的鞋竟有五大筐。白天鹅也因此成为国内第一家对普通市民打开大门的高级酒店。这一历史创举成为了广东旅游为中国改革开放提供的最具光彩的记忆之一； 1985年，白天鹅宾馆成为中国第一个加入“世界一流酒店组织”的宾馆。 1.2经营产品创新 与国外密切的联系带来的是广东企业的大视野与对于旅游新需求的前瞻能力和敏锐洞察力。1984年，全国第一个高尔夫球场在广东中山温泉宾馆在温泉区落成；1989年，锦绣中华在深圳开园，随后中国民俗文化村、世界之窗和深圳欢乐谷主题公园相继开业，在南中国形成了中国最大的主题公园群，他们的成功带动了全国范围内主题公园建设的高潮；以中山温泉高尔夫为发端，全国各地都开展了高尔夫球场建设， 1992年12月18日成立的深圳观澜湖高尔夫球会被“世界吉尼斯记录组织”认定为世界第一大高尔夫球会，并取得连续十二年高尔夫世界杯的主办权；1995年，第一家将农业与旅游有机结合，融茶叶、水果的生产、园林绿化和旅游度假于一体的生态农业示范基地和旅游度假村--梅州雁南飞茶田度假村正式开门接客； 1996年，以金山温泉景区为基础，恩平成功打造第一个“中国温泉之乡”；1997年，广东中旅组织了中国首个“徒步穿越罗布泊荒漠探险旅游”团，随后组织开展了多种探险旅游项目，引领全国探险旅游风气之先。 广东企业的改革创新为广东旅游的发展拉开了序幕。广东企业以其勇于尝试、变革的精神成为新经营模式的试行者和引领者，并以其独特的市场敏锐度和创新精神开发了一系列新产品，开创了众多旅游新产品市场，也为广东旅游发展赢得了新机遇，拓展了新空间。 (二)政府主导，制度创新 上世纪末期，随着改革的深入与旅游企业的不断发展，政策与体制成为广东旅游发展的瓶颈，广东旅游界的精英们审时度势，率先在全国范围内进行了一系列体制改革，为广东旅游实现再一次腾飞迈出了关键的一步。 2.1经营体制创新 广东旅游人清醒的意识到，在新的历史时期，旅游要上新台阶，就必须解放思想，深化改革，大胆的进行旅游业体制改革，创新经营体制。广东旅游业积极导入非公经济，创造出国有、外资、民营共同发展的新局面。1997年“华侨城”股票上市，成为第一支上市的旅游相关概念股票。1998年，广州市旅游公司体制改革，由之而来的“广之旅国际旅行社股份有限公司”挂牌成立。随后进行政企分开、体制改革的有广东粤旅集团有限公司、广东中旅集团有限公司、深圳华侨城集团公司、广州岭南集团公司、长隆集团、广晟亚洲大酒店凯旋华美达酒店等等，这些酒楼宾馆经过改制更进一步确立了以客为先的经营理念。 经营主体的多样性有利于加速旅游企业市场化的进程，鼓励企业积极创新，使整个市场进入良性竞争的局面。多样化经营是旅游市场成熟的标志，也是旅游市场抗击风险的保证。广东旅游在积极导入非公经济，鼓励非公企业参与经营上做了积极的尝试。 2.2政策制度创新 随着旅游产业的发展，对相关政策制度的改革也随之纳入相关部门的日程。1994年，“入境游客72小时便利措施”正式实施，让港澳居民能够更方便的进入内地，拉动中国入境旅游第一轮高速发展；2000年，“境外游