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2018年第3期(总第308期) 辽宁省财政科学研究所 辽 宁 省 财 政 学 会 2018年10月10日 本期主题：个人所得税改革 [按]我国现有的个人所得税法是在2011年收入差距逐渐拉大，现行个税制度的缺陷。018年8月31日国家完成对《中华人民共和国个人所得税法》2019年1月1日起施行个人所得税法 我国个人所得税改革的历史进程 个人所得税的改革全社会对收入分配制度改革的期。 我国于1980年9月10日通过《中华人民共和国个人所得税法》，正式确立个人所得税制度，此后经过数次修正其中几次较大的修改有六次，第七次较大规模的修。 随着改革开放的深入，社会经济状况发生了很大变化，原有的《个人所得税法》相关法律、行政法规逐渐显现出与形势发展不相适应的矛盾。因此，对部分内容进行了修改，其中包括：参照国际惯例，将纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人，并对其进行了立法定义；将个体工商业户的生产、经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得、稿酬所得、财产转让所得、偶然所得等五类项目纳入到应税项目中；调整劳务报酬所得适用税率，规定新的应税项目的适用税率；增加了减税项目及权限 第二次修改在1999年8月30日完成。彼时，我国的经济情况发生了很大变化，物价连续下降的趋势继续发展，绝大部分商品出现供过于求，消费需求持续不振，固定资产投资增