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- 2019-05-02 发布于江西
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1 2.招标文件工程量清单漏项的不平衡报价 承包商对招标文件“工程量清单漏项”机会点评价(二) 08《清单计价规范》 4.7.4 款规定: 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化 ,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原措施费 的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况 ,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。 措施项目费的确定考虑因素. 一、针对原措施费中已有的措施项目,按原措施费进行调整。 二、当原措施费中没有的措施项目,应由承包人根据实际情况进行重新确定。 在重新确定措施项目费的时侯,承包人必须考虑的因素为当承包人在进行措施项目费 的确定时应该充分考虑自身技术装备水平、管理水平、工程现场实际情况以及编制的投标 施工组织设计或施工方案等内容。 由于工程漏项或变更部分引起的措施项目费变化,属于业主提供的基准资 料错误,业主应承担相应责任,并支付承包商施工增加部分的费用。 工程量清单漏项或变更引起措施项目改变的风险分担 71 2.招标文件工程量清单漏项的不平衡报价 承包商对招标文件“工程量清单漏项”的利用策略(一) 分部分项工程量清单漏项 工程量清单项目增加 创收机 会点 确定新增项目综合单价 存在“类似项目” 无“适用或 类似项目” 比例分配法 在合理的范围内, 直接提高类似项目 的报价,并寻找其 他可以降低报价或 者施工过程中需要 删减的项目降低其 报价,以平衡投标 总价。 类似定额换算法 类似项目正常报 价,但在类似项目 综合单价分析表中 适当降低材料单 价,提高人工和机 械台班单价,工程 变更发生时,按照 较高的人工、机械 台班单价以及新的 材料单价确定综合 单价。 直接套用法 承包商在招投标阶 段,发现分部分项 工程量清单漏项而 原清单中存在与漏 项项目具有相同项 目特征的“适用项 目”,承包商在投 标报价时应在合理 的范围内提高该适 用项目的综合单 价。 定额组价法 若存在一个项目有 多个可套用的定 额,应尽量套用对 承包商自身收益有 利的定额,实现创 收 变更估价原则 变更估价方法 承包商创收策略 类似项目与变更项目图纸尺寸 描述不同,施工方法、材质、 施工环境完全相同 类似项目与变更项目材质描述 不同,人工、材料、机械消耗 量、施工方法、施工环境相同 在招投标阶段,承包商对比分析施工图纸和工程量清单,发现 分部分项工程量清单漏项,应合理预期施工阶段产生的工程变 更,有效利用不平衡报价,在保证中标的前提下为工程变更发 生时增加承包商净收益提供前提。按照变更项目确定的三原则 以及相对应的综合单价确定方法,提高或降低合同中已有项目 的综合单价,实现变更项目综合单价相对于一般报价水平的提 高,增加承包商利润。 存在“适用项目” 72 2.招标文件工程量清单漏项的不平衡报价 承包商对招标文件“工程量清单漏项”的利用策略(二) 原合同中存在“适用项目”时不平衡报价策略 原合同中存在“适用项目”时承包商应合理应用不平衡报价为工程变更时提 高变更项目综合单价提供条件,实现创收。 承包商在招投标阶段,发现分部分项工程量清单漏项而原清单中存在与漏项 项目具有相同项目特征、工程内容、计量单位的“适用项目” 时,承包商 在投标报价时应在合理的范围内提高该适用项目的综合单价。在施工过程中,此 项工程变更发生时,直接套用该高价项目的综合单价,承包商能够直接获得高额 利润。 北京市某企业于2011年在山边建立一个厂房,业主编制的招标控制价为9000万 元,中标单位(即承包商)的中标价为8000万元。由于设计图纸不明确,承包 商确定施工过程中会发生如下工程变更事件:某一库房门由原来的杉木带纱镶 板门变为杉木带纱胶合板门。而在合同工程量清单中给出了杉木带纱镶板门的 列明的杉木带纱镶板门综合单价分析表如下表所示。 案例说明: 73 - - 材料费小计 - - 其他材料费 暂估 合价 (元) 暂估 单价 (元) 合价 (元) 单 价 (元) 数量 单位 主要材料名称、规格、型号 材 料 费 明 细 清单项目综合单价 未计价材料费 100元/工日 165.6 346 914 800 小 计 人工单价 67.2 32 408 400 3.36 1.6 20.4 20 20 2 M 带沙镶板门、 胶合板门安 装 5-46 98.4 314 506 400 4.92 16.2 25.3 20 20 2 M 杉木带沙镶 板门制作 5-2 管理费 和利润 机械费 材料费 人工费 管理费 和利润 机械 费 材料费 人工费 合 价 单 价 数 量 定
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