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2) 档案资料电子化:把各种资料、档案上网更好地为社会服务。 例如,可以把各城市所有注册公司单位的情况在网上公布,供公众查询。 例如,教育部们把院校的情况搬上网,供考生在报表时查询选择等。 五、电子政务建设的具体内容 * 3) 沟通电子化:政府通过对民众来信和意见做出及时有效的处理,提高政府工作效率,消除腐败的产生,树立政府在民众中的威信。 4) 市场规范电子化:建立起各个部门相应的专业交易市场,以推动经济的发展,实现“政府搭台,企业唱戏”。 五、电子政务建设的具体内容 * 2. 管理者 1) 行政办公电子化:例如,交税、项目审批等与政府有关的各项工作可以在网上完成。以往人们到政府部门办事,往往要跑到该地区的各管辖部门的所在地区,如果涉及各个不同部门,要盖不同的章,更是费时费力。 五、电子政务建设的具体内容 * 2) 宏观调控电子化:网上商品价格监督一目了然;财政税收状况公开;在网上设立电子公告牌,发布命令等。 3) 行政监督电子化:依照工商、物价、海关等部门监督权限行使网络监督。 五、电子政务建设的具体内容 * 3. 消费者 1)政府采购电子化:将原有的分散采购方式变为政府统一采购。 2) 采购招标公开化:进行政府采购,避免盲目采购、重复采购、随意采购、不公平竞争等现象。 五、电子政务建设的具体内容 * 1. 美国 20世纪90年代,从克林顿政府建设“信息高速公路”时期开始,至2003年,联邦政府网站已覆盖全美50个州及地方县、市。网站整合了联邦政府的所有服务项目,任何企业和公民通过前台网站,都可以找到所有美国政府部门提供的几乎所有的服务/ 六、国外电子政务的发展现状 * 六、国外电子政务的发展现状 * 2.日本 日本政府于1994年初提出以光纤和超导集成电路器件为基础的国家信息基础设施的宏大建设计划,到 2010 年为止完成了全国所有机构、家庭的光纤联网人口覆盖率达到100%。 图示为日本首相官邸网站首页 http://www.kantei.go.jp/index.html 六、国外电子政务的发展现状 * 六、国外电子政务的发展现状 * 3. 欧盟成员国 以英、德为例: 英国到2001年底已有40%的政府服务可以通过互联网提供给公众,到2003年底,政府服务上网比率达到75%。2007年开始“瘦身”计划,把951个网站缩减到26个门户网站,简化公众获取政府信息的过程,提高政务信息的效率。 德国政府在2000年提出了“全体上网”的十点赶超计划;在2001年所有的学校都与互联网进行了连接;2005 年,德国联邦政府的一切公共服务都能够从网上获取。 六、国外电子政务的发展现状 * 六、国外电子政务的发展现状 * 六、国外电子政务的发展现状 * 3. 新加坡 六、国外电子政务的发展现状 * 我国早在20 世纪 80 年代改革开放初期,就已经意识到全球信息化浪潮的影响。 20 世纪 90 年代以后,政府信息化建设进入了快速发展阶段。1993 年开始实施“三金”(金桥、金关、金卡)工程后又增加一个“金税”; 金桥:建成一个连接全国各省、市、区,400 多个城市与几十个部委互联的专用网。 金关:涉及外贸及相关领域而建立的信息网络系统。 金卡:涉及银行金融相关领域而建立的信息网络系统。 七、国内电子政务建设概况 * 1999 年正式启动“政府上网工程”,电子政务从计划酝酿走向了全面实施阶段。提出“12金工程”—金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等。 七、国内电子政务建设概况 * 七、国内电子政务建设概况 * 2001 年,已经有几十座城市开始“数字城市”建设计划。 至2009年底,全国县级以上政府、处级以上部门都建立了政府网站。电子政务网站数量难以统计,规模估计达到13万到15万之间。 七、国内电子政务建设概况 * 七、国内电子政务建设概况 * 七、国内电子政务建设概况 * 本章主要介绍了电子政务内涵、特性、功能和主要内容以及国内外电子政务的发展状况。 电子政务的建设内容就是通过 Internet 这种快捷、廉价、生动形象的手段,在网上成立虚拟政府,并使政府能生动活泼、高效、科学地扮演好“服务者”、“管理者”和“消费者”这三重角色,真正适应电子商务时代的需要。 八、小结 * (1) 登录有关政府网站,例如,中央人民政府、北京市人民政府、上海市人民政府、河北人民政府等网站,自由选择若干指标通过图表的形式进行网站之间的比较,以便进一步了解我国电子政务发展现状。 (2) 登录有关政府网站,练习使用电子政务系统。例如登录中国海关网站,利用知识产权海关保护备案申请系统,进行知识产权备案信息的公共查询。 练习题 * 第5章电子政务 * 本章教学目标 了解国内外电子政务的发展现状 掌握电子政务的基本知识 理解电子政务的在当代社会发展中的重
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