全球化对欧洲合作主义福利国家的挑战.pdfVIP

载《世界经济》， 年第 期（月刊） 2002 6 全球化对欧洲合作主义福利国家的挑战 郑秉文 中国社会科学院欧洲研究所教授副所长 内容提要 以国家、雇主组织和雇员工会三方合作为主要特征的、以北欧一些国家为典型代表 的欧洲合作主义（corporatism）福利国家，在 80 年代受到了新保守主义政制（撒切尔主义和里根 经济学）的洗礼和冲击，但在 90 年代又出现了回潮迹象；可是今天，面对全球化的浪潮，合作主 义福利政制又一次遇到了前所未有的巨大挑战， “强资本”与“弱劳工”将会同时成为全球化的 伴随物而突现在福利国家之中：一、工会组织率和集体谈判覆盖率的日益下降导致工会组织的合 法性及其存在意义受到挑战。二、工会组织的弱化导致其谈判能力的下降，谈判层次具有向下移动 的倾向。三、在国家、资本和劳工三者之间，权力的平衡开始向资本一方移动，三方伙伴主义的关 系基础具有弱化的倾向。四、全球化将产生削减政府赤字和降低税收的外部压力，由此对社会福利 和社会开支水平产生“下调”的倾向。与此同时，全球化将导致工会作用的反弹，使之成为支撑 合作主义政制的重要力量之一：一、各工会之间