第七章劳动安全卫生.pptVIP

案例一 八天连发四起特大矿难， 造成104人遇难和失踪 据新华社北京2006年11月13日电，11月5日止12日，全国共发生四起一次死亡十人以上的特大煤矿事故，造成104人遇难和失踪。 2006年11月12日，陕西省灵石县王禹乡南山煤矿发生爆炸，25人遇难，9人下落不明。该矿生产许可证、安全生产许可证已过期。 特大矿难事故频繁发生，是天灾还是人祸？ 案例二 农民工40度高温下施工 2006年7月底，济南连续高温天气。齐鲁晚报记者到省城的几处建筑工地采访时发现，建筑工地的劳动者在四十多度的高温下正在挥汗如雨地忙碌着。 来自临沂的农民工老王告诉记者：“这样的天气下干活我们已经习惯了，你不干到哪里去挣钱？” 深度思考：劳动者的健康谁来保护？ 案例三 打工妹离厂后得 职业病该由谁负责？ 打工妹李珊于2004年3月到福建的一家台资制鞋企业打工，2005年6月被辞退。因感觉身体不适，只好返回家乡。 2005年10月，因连续高烧而住院检查。经医生询问得知，打工期间由于车间通风不畅，胶水中的有毒物质对身体造成严重侵害，是典型的职业病。但由于已经被辞退，面临高昂的医疗费，家境贫困的李珊一家不知道今后的路该怎么走。 打工妹离厂后得职业病该由谁负责？ 第七章 劳动安全卫生 第 一 节 劳 动 安 全 卫 生 概 述 一、劳动安全卫生的概念 劳动安全卫生是指国家为了保护劳动者在生产劳动过程中的人身安全和身体健康而制定的劳动安全技术规程、劳动卫生规程和安全卫生管理制度的法律规范的总称。 二、我国劳动安全卫生的严峻形势 获得劳动卫生保护的权利是劳动者的基本劳动权利之一。 劳动过程中的各种不安全和不卫生因素，如煤矿中的瓦斯爆炸、生产场所的电击伤害、生产过程中的有毒有害气体等，对劳动者的生命安全和身体健康带来极大的危害。 我国是一个职业危害比较严重的国家，近十几来每年因各类事故死亡人数都在10万人左右。 据专家分析，因工矿事故发生重伤的人数是死亡人数的4倍，轻伤人数是死亡事故人数的30倍。 据不完全统计，全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。2001年全国职业病发病人数计1300多例。 无论从接触职业危害人数、职业病病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国目前居世界第一，而且新发尘肺病人仍以每年1万例左右速度增长。 沉痛的数字 据专家保守估计，近几年因工伤事故和职业病造成的经济损失约占GDP的2%左右，仅仅2001年因事故造成的损失约在1800亿元人民币以上。 据统计，2004年全国GDP达到13.6万亿元，有13.6万人死于安全事故，1亿GDP死亡1个人；全国每1万居民当中有一个人死于安全事故。另外，还有70万人因安全事故导致伤残。 2004年因安全事故导致的伤亡人数加起来有100万人，也就是一年有100万个家庭因安全生产事故造成不幸。去年我国的煤矿“100万吨死亡率”为3，这个数字是美国的100倍，是波兰和南非的10倍。 我国煤矿产量占世界的31％，但煤矿死亡人数却占了世界煤矿死亡人数的79％！ 三、 加强劳动安全卫生 立法和执法的意义 （一）劳动安全卫生立法的概况 世界上最早的劳动安全卫生立法始于1802年英国的《学徒健康和道德法》，资本主义各国在19世纪普遍确立了有关劳动安全卫生方面的法律制度。 进入20世纪后，各国劳动安全卫生立法有了进一步发展。劳动卫生标准不断提高，劳动条件不断改善，专门性立法不断出现，劳动法典日益完善。 例如：美国于1969年颁布了《煤矿安全与卫生法》，1971年颁布了《职业安全与卫生法》；日本于1972年颁布了《职业安全与卫生法》；英国于 1974年颁布了《职业安全与卫生法》；其他各国的《劳动法典》中也设专章对劳动安全卫生作出规定。 （二）我国劳动安全卫生立法的概况 新中国成立后，我国在《共同纲领》和《宪法》中对劳动安全卫生作了规定，并颁布了一系列法规。 如1950年5月劳动部颁布了的《工厂卫生暂行条例（草案）》； 1952年12月《关于防止沥青中毒的办法》； 1956年5月国务院颁布了《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。 我国劳动安全卫生立法的概况 1982年国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。 1984年国务院发布了《关于加强防尘防毒工作的决定》。 1987年11月，卫生部、劳动人事部、财政部和全国总工会修订颁布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，同年12月国务院颁布了《尘肺病