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国际服务贸易的发展 商务部服务贸易司 徐兴锋 WHAT ——什么是服务贸易 (Trade in Services) 一、国际上的概念 国际货币基金组织(IMF)的定义 基于国际收支统计的定义从国际收支平衡出发,以国境为界进行划分的,对居住或生活、工作在另一国境的人销售的服务被当作是国际服务贸易。 Balance of Payments 服务的提供和被服务的对象是跨境的。 货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收入的活动,是一国与它国进行服务交换的行为。 生产要素形成跨境服务。 模式 1:跨境提供 Cross-border supply 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务,电影、法律咨询、设计、通讯。 模式 2:境外消费 Consumption abroad 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员的消费者提供服务,旅游、国外留学等。 模式 3 :商业存在 Commercial presence 一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构,外国直接投资企业。 模式 4:自然人移动 Presence of natural persons 一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务,外国专家讲学,劳务人员。 形成国际服务贸易统计基本框架。扩展了传统国际服务贸易统计的范围: 居民与非居民之间的服务贸易( Balance of Payments 简称BOP ) 通过本国境内的外国附属机构所提供的服务贸易(Foreign Affiliates Trade 简称FATS) 国际服务贸易统计手册 140多个国家(地区)进行了国际收支项下(BOP)服务贸易统计,25个国家(地区)开展了外国附属机构(FATS)服务贸易统计。 手册认为:第四种模式(自然人移动)实现的服务贸易统计超出了现有的统计框架,是一个有待进一步探索的领域。 此外手册正在修订,考虑将部分加工贸易列为服务贸易(来料加工)。 二、中国的定义 服务贸易、服务业、第三产业 第三产业、服务业——境内服务 服务贸易 ——跨境服务 服务贸易的领域与国内的服务业和第三产业并不完全一致 通常第三产业包括一切非直接物质生产部门,不仅包括通常所说的服务业,还包括国家机关、政党机关和社会团体等部门。 服务贸易的行业范围基本上以第三产业为基础,但不包括政府、军队、警察、法院、宗教等政治领域的部门。 商务部门主管的服务业 商务部主管服务业: 主要: 批发零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他 部分涉及: 金融(典当)、仓储(物流业)和娱乐业 《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002) 16个门类,45个行业大类,339个行业小类 商务部主管:11个大类,占比 25% 118个小类,占比 35% 服务业每三个业态中,至少就有一个是商务部门主管 WTO关于服务贸易的分类 总结 服务贸易包括居民与非居民之间的服务贸易和通过外国附属机构实现的服务贸易两种。 贸易一方向另一方提供服务并获得收入的过程称为服务出口,购买他人服务的一方称为服务进口。 第三产业、服务业的概念都是在境内的角度来看待的,都是境内发生的服务,其范围和领域与服务贸易大体相同,但一个是境内服务一个是跨境服务。 WHY ——为什么要发展服务贸易 一、发展服务贸易的必然性 标志一:发展服务贸易的理论基础 配第法则 :工业的收益比农业多,而商业的收益又比工业多得多。 配第—克拉克定律:随着经济的发展,劳动力就业将从农业转向工业,进而从工业转向服务业。 李嘉图比较优势理论:一个国家可以专门生产、出口它的有比较优势的商品,同时进口其有比较劣势的商品。(生产要素组合) 标志二:服务业在产业结构调整中 地位提升 科技革命引发了世界产业结构的改变服务业不断发展 《世界是平的》----托马斯·弗里德曼 科技进步使原来不可贸易的许多服务领域现在可以进行跨国贸易 成立于1998年的 ,现在总共部署了超过10万台服务器,使用了4万亿兆的存储空间,整个系统每秒执行4万亿次的指令,每天接受全球4000万次的网上信息搜索查询。 国际产业重心由
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