新旅行社责任保险下导游人员的工伤赔偿问题.docxVIP

　新旅行社责任保险下导游人员的工伤赔偿问题 　过团木 　最近几年，在国家相关政策的鼓励、支持下，国内旅游业发展有一种井喷之势。 　旅游业作为服务业，其经济拉动效应和绿色环保因素是传统工业所无法比拟的。 　旅行社和导游人员作为旅游服务业的基本因素，他们在提供服务的过程中遇到的各种自然灾害和意外事故风险是不可避免的，分摊、转移、化解这种风险，关系到旅游服务业发展的健康、稳定。 　《旅行社责任保险管理办法》首次把导游人员的纳入责任保险范围，体现了旅游服务水平的提升。 　当然，作为两种强制保险制度，理清旅行社责任保险和工伤保险的关系问题，具有很强的现实意义。 　本文对此做一个简单探讨，抛砖引玉。 　导游、导游服务公司和旅行社 　按照《导游人员管理条例》对导游与导游服务公司、导游与旅行社的关系区分，导游可以划分为社会导游和专职导游。 　在旅游业发展的初期，所有的导游都是旅行社的职工，与旅行社建立的是劳动关系。 　后来，随着旅游业的发展，一方面大量的社会人员进入导游队伍，另一方面原有的旅行社专职导游与单位解除劳动关系成为社会导游，社会导游逐渐在导游队伍占据大部分比例。 　为了对这些脱离旅行社的社会导游进行统一管理，国家推行建立导游服务公司。 　应该说，导游服务公司对于社会导游的规范管理具有一定作用，但是实际效果并不是很理想，很多导游依然是处于游离状态，很多旅游纠纷的出现缘于导游的欺诈违规行为。