交通文明出行文档.docx

怀柔区文明交通行动实施方案 为加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设，全面提升市民文明素质和首都城市形象，根据《首都文明交通行动实施方案》，特制定怀柔区文明交通行动实施方案（2011至2015年）如下： 一、指导思想 以“做文明有礼的北京人——绿色出行、文明交通、从我做起”为主题，广泛发动社会各界和市民群众，持续深入开展文明交通行动，并建立完善文明出行服务管理长效机制，全面提升市民文明素质和首都城市文明形象,加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设。 二、组织领导 （一）怀柔区文明交通行动领导小组：由区安委会主任、副区长祝自河任组长，区委政法委常务副书记糜柏杨，区公安分局局长张明任副组长的领导小组。 （二）牵头单位：区精神文明建设委员会、区综合治理委员会、区交通安全委员会。 （三）成员单位：区文明办、区综治办、区交通安全委员会办公室、区委宣传部、社会工委、区发展改革委、区教委、区经济信息化委、区住房城乡建设委、区市政市容委、区商务委、区政府法制办、区流管办、区监察局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区环保局、区交通局、区安全生产监督局、区园林绿化局、区公安分局、区规划分局、区工商分局、区质监局、区公路分局、区城管大队、区公安分局治安支队、交通支队、消防支队，驻区部队、各镇（乡）政府、街道办事处、雁栖经济开发区管委会、大秦铁路茶坞工务段。 区总工会、团区委、区妇联、区残联等相关社会团体。 （四）区文明交通行动领导小组办公室设在区交通安全委员会，由区安委会副主任、交通支队支队长刘军任主任。 区城管大队队长温瑞杰、区市政市容委副主任刘长顺、区教委副主任赵俊石、区精神文明办副主任谢忠明、区政法委流管办副主任李长富、区公安分局交通支队副支队长林群、区安监局副处级调研员曹永军任副主任。 （五）各镇乡、街道、区政府各有关部门、驻区部队和住区单位要按照区文明交通行动领导小组模式，成立由一把手负责的领导小组，相应职能部门为小组成员，加强本辖区文明交通行动的组织领导。 三、工作目标 通过全区动员、全民参与，深入开展文明交通行动，全面提升首都城市文明形象、全面提升市民文明交通素质、全面提升交通服务管理水平、全面提升城市文明交通环境水平。 广大市民要自觉摒弃“十大交通陋习”：1.强行超车、随意并线；2.加塞抢行；3.不礼让斑马线；4.开车打手机；5.不系安全带；6.乱鸣笛；7随意向车外抛撒物品；8.发生轻微事故纠缠不挪车；9.非机动车闯灯越线；10.行人过马路不走人行横道、乱穿乱行。 执法机关要依法严厉打击“十大严重交通违法行为”：1.酒后开车；2. 闯红灯；3.交通肇事逃逸；4.无证驾驶；5.伪造、变造、遮挡、不安装号牌；6. 超载、超速、闯禁行；7.违法停车；8.违法占用应急车道、公交专用车道；9. 机动车不按规定检验违法上路；10.“黑车”、“黑摩的”违法上路、非法载客。 四、阶段划分 第一阶段：自2011年2月中旬至2011年6月底。各镇乡、街道和各有关部门成立专门机构，并制定细化方案，全面启动文明交通行动，迅速掀起宣传、整治高潮，营造良好氛围，使“做文明有礼的北京人——绿色出行、文明交通、从我做起”家喻户晓、人人皆知。 第二阶段：2011年7月至2012年底。坚持建管并举、宣管结合，持续不断开展主题宣教活动和集中整治行动，“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”得到有效治理，交通服务管理水平和市民文明交通素质显著提升。 第三阶段：2013年至2014年底。坚持标本兼治、突出治本，基础性、源头性、根本性难题和顽症痼疾得到有效解决，推动文明交通行动向更高层次发展，基本实现“四个全面提升”。 第四阶段：2015年全年。不断总结经验，巩固成效，法律法规和文明交通长效机制健全完善，使文明交通程度达到国际先进水平。 五、工作措施及任务分工 （一）全面动员部署，党政机关带头，社会群众广泛参与 1、层层动员部署。召开全区大会，全面动员、周密部署，广泛发动社会各界和广大人民群众积极参与，强力推动文明交通行动启动实施。各成员单位要层层传达贯彻，结合实际制定工作方案，逐级明确责任、细化措施，狠抓工作落实。 2、坚持舆论先行。区委宣传部、区广电中心要积极组织各类新闻媒体，认真开展宣传动员工作，通过召开新闻广播，开设专栏和专题、播出公益广告等方式，广泛宣传文明交通理念，曝光不文明交通行为。区精神文明办要拟定文明交通行动宣传口号，并组织志愿者开展系列公益活动，营造良好社会氛围。 3、党政机关、党员干部模范带头。区级党政机关要深入开展“党员干部做表率、文明交通我先行”主题活动，督促党员干部、全体公职人员严格自律、自觉守法，坚决杜绝各种不文明交通行为，为市民群众做出表率。 4、军人、军车模范带头。驻区